Ci saranno decisioni più importanti: cosa dovrebbe sperare l’Ucraina dopo il vertice della NATO
Dal 9 all'11 luglio si svolgerà a Washington un vertice della NATO. Su cosa può contare l’Ucraina? Riceverà più difesa aerea e assistenza militare? Queste domande sono state analizzate da ICTV Facts con il politologo, presidente del consiglio del Centro per la ricerca politica applicata Penta Vladimir Fesenko.
Cosa sperare per l'Ucraina
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— Penso che ci saranno decisioni più importanti di quelle prese al vertice di Vilnius dello scorso anno. È stata annunciata la firma di un accordo di sicurezza tra l'Ucraina e la NATO. Penso che questo sarà un documento simile all’accordo sulla sicurezza con l’Unione Europea e altri paesi. Un accordo simile è già stato firmato con la Polonia.
Ma in questo caso stiamo parlando di un'alleanza politico-militare, vale a dire — sulla sicurezza, sulla cooperazione con il blocco, che aiuterà ancora di più l’Ucraina, che sarà discussa in questo vertice. Per noi è molto importante. Stiamo parlando di un programma a lungo termine di interazione e cooperazione in materia di sicurezza tra NATO e Ucraina, — ha osservato Vladimir Fesenko.
Il politologo ha suggerito che, probabilmente, l'accordo di sicurezza tra Ucraina e NATO stabilirà che il documento resterà in vigore fino a quando l'Ucraina non aderirà all'Alleanza del Nord Atlantico, simile alla norma prevista nell'accordo di sicurezza con la Gran Bretagna.
Ora guardo
— In termini di contenuto — accordi siglati con i Paesi del G7 e con l’Unione Europea. Stiamo parlando di una cooperazione significativa in vari settori: assistenza militare, assistenza economica, riforme. In questo caso — riforme nel settore della sicurezza. Questo accordo è qualcosa di simile al nostro “impegno” con la NATO, — ha spiegato l'esperto.
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Secondo lui, l'ingresso legale dell'Ucraina nella NATO, come ormai tutti capiscono, avverrà dopo il completamento dell’attuale guerra con la Russia. Ma per allora l’accordo potrebbe diventare il fondamento normativo contrattuale per l’integrazione nella NATO. Crede che questo sia un evento molto significativo.
Inoltre, si prevede di prendere una serie di altre decisioni che significheranno l'effettiva integrazione dell'Ucraina nella NATO. Legalmente, l’Ucraina sarà presente dopo la guerra, ma ora — enfasi sull'effettiva integrazione, ha osservato Vladimir Fesenko.
— È già stato approvato il programma per la compatibilità operativa delle Forze armate ucraine e delle strutture di sicurezza dell'Ucraina con le corrispondenti strutture della NATO. In sostanza, si tratta di un'integrazione pratica con la NATO a livello di organizzazione militare e di sicurezza”, — ha attirato l'attenzione.
Cosa accadrà invece di un invito alla NATO
Secondo il politologo per l'Ucraina sono importanti meccanismi specifici per l'integrazione nella NATO. In particolare, politico, organizzativo e istituzionale. Egli ritiene che oggi l'Ucraina sia di fatto già coinvolta molto più di altri paesi membri della NATO.
— Ponte e percorso irreversibile — questi sono i nomi giornalistici per questo periodo di transizione. Non ci presterei attenzione. Queste sono semplicemente bellissime parole. Per noi, per la nostra integrazione nella NATO, sono importanti meccanismi specifici: politici, organizzativi, istituzionali. Ci siamo concentrati sulla questione dell'adesione. Come spesso accade da noi: o tutto o niente. O vittoria o tradimento, non c’è via di mezzo. Con la NATO è lo stesso: o adesione o niente, non vediamo altro.
Oggi, in condizioni di guerra, i meccanismi istituzionali pratici sono importanti per noi, perché parliamo di denaro, assistenza militare, specificità nell'interazione con la NATO, e non solo di belle parole. Direbbero: un ponte. E cosa? Cosa cambia? In questo caso non servono belle parole, ma meccanismi specifici. Oggi, l’Ucraina è già di fatto coinvolta nella NATO molto più di altri paesi che ne sono membri, — Vladimir Fesenko ne è convinto.
Cosa possono fornire con la difesa aerea?
Allo stesso tempo, verrà ora risolta la questione che anche la logistica delle forniture di armi e munizioni per l'Ucraina vada attraverso la NATO per diventare un operatore-coordinatore di questo processo.
— Oggi questo processo viene portato avanti attraverso la piattaforma Ramstein e il principale coordinatore sono gli Stati Uniti. Ma poiché esiste il rischio che Trump salga al potere, ci sarà un certo cambiamento nella politica americana nei confronti della NATO, per cui ci saranno meno rischi qui. Si propone che la NATO diventi l'operatore di tale assistenza, — ha detto il politologo.
Secondo lui, la questione della difesa aerea, soprattutto dopo il tragico gli eventi di Kiev, Krivoy Rog e in generale in Ucraina, diventeranno uno dei momenti chiave del vertice della NATO.
— Questo era stato pianificato prima, ma quello che è successo l'8 luglio, un massiccio attacco russo, la distruzione di obiettivi civili, la morte di bambini e civili — Questo è un argomento così importante che la questione della fornitura di difesa aerea all’Ucraina dovrebbe essere accelerata il più possibile. Penso che non ci siano dubbi al riguardo. Qui ci sono problemi oggettivi. Gli americani hanno già promesso che avrebbero fornito Patriot senza turno. Ma dobbiamo aumentare la produzione di Patriot.
Non so quanto velocemente ciò possa essere fatto, a quanto pare, sfortunatamente no. L’Ucraina ha bisogno di ulteriori sistemi di difesa aerea, ovvero è necessario non solo trovare ciò che ha attualmente, ma anche produrre ulteriori sistemi di difesa aerea. È inoltre necessario creare un sistema di difesa aerea unificato e globale per l’Ucraina. Penso che anche questo tema verrà preso in considerazione. Nel contesto delle forniture di armi all’Ucraina, la difesa aerea è al primo posto, — ha dichiarato Vladimir Fesenko.
Sosterranno l'idea di Stoltenberg?
Vladimir Fesenko ha osservato che sono in corso i lavori sulla decisione di creare un fondo speciale di assistenza militare per l'Ucraina.
— Si tratta di un'iniziativa del segretario generale della NATO Stoltenberg per creare un fondo da cui proverrebbe l'assistenza militare al nostro Paese. Ha proposto un fondo del genere per 100 miliardi di dollari su diversi anni. Finora abbiamo concordato politicamente che tale cifra ammonterà a 40 miliardi di dollari per l’anno in corso. Ma l’idea è che questo fondo funzioni su base permanente e da esso deriverebbe in particolare l’assistenza militare all’Ucraina. Si tratta di un grande passo avanti, perché in precedenza tale assistenza veniva fornita dai singoli paesi, ma non attraverso la NATO come organizzazione collettiva, — ha notato.
Secondo lui ci sarà una decisione politica, ma è necessaria concordare dettagli organizzativi specifici che riguardano gli interessi dei singoli paesi Ad esempio, come verranno effettuati i pagamenti a questo fondo, come funzionerà, come verranno prese le decisioni.
È necessario trovare un certo consenso, un equilibrio di interessi. Ci sono 32 paesi nella NATO. Quando si tratta di soldi, sia nell’UE che nella NATO, non è più così semplice. È necessario coordinare gli interessi dei paesi, in particolare la banale questione di chi pagherà questo fondo e quanto. Esiste la volontà politica di creare un fondo del genere, ma per ora, a quanto ho capito, gli importi saranno determinati per un anno specifico in corso. E come funzionerà ulteriormente — deve essere deciso a Washington in occasione del vertice della NATO, — ha sottolineato.