Negoziati e fine della guerra?< /strong>< /p>
Nel terzo anno di guerra su vasta scala con la Federazione Russa, le dichiarazioni ucraine sui negoziati di pace sono diventate meno dure. Secondo esperti e diplomatici il vertice per la pace in Svizzera, nel quale Kiev riponeva grandi speranze, non ha portato i risultati sperati. E pochi giorni dopo, il presidente Vladimir Zelenskyj, in un'intervista con una pubblicazione straniera, ha proposto un modello di negoziati tramite intermediari.
Come è cambiata la retorica di Vladimir Zelenskyj e quanto è realistica lo scenario in cui Kiev si siederà al tavolo delle trattative con un paese terrorista – si legge nell'esclusiva di TSN.ua.
Tentativi di negoziati con la Federazione Russa nel 2022
< p dir="ltr">Il primo tentativo di negoziati di pace ebbe luogo il 28 febbraio 2022, il quarto giorno della guerra su vasta scala con la Russia. Poi è stato organizzato da una telefonata a Zelenskyj da parte dell'autoproclamato presidente della Bielorussia Alexander Lukashenko. Le autorità russe hanno presentato un progetto di accordo di pace, ma gli ucraini hanno festeggiato la resa della Federazione Russa.
Dopo i successivi due round di marzo – sempre in Bielorussia, a Belovezhskaya Pushcha – hanno deciso di spostare la conversazione in Turchia. Il tentativo successivo è avvenuto il 29 marzo 2022 a Istanbul. L’ultimo vero tentativo di porre fine alla guerra diplomaticamente, ma ora sul territorio del presidente Erdogan, a cui piace anche il ruolo di pacificatore. Da parte russa, l'oligarca Abramovich sta compiendo sforzi significativi: le sanzioni anti-russe hanno già colpito le sue proprietà.
Le condizioni espresse allora dalla delegazione ucraina guidata dal capo della fazione parlamentare del Servo del popolo, David Arakhamia, differivano dall’attuale piano di pace di Zelenskyj. In particolare, allora è stata espressa la tesi sul rifiuto di aderire alla NATO in cambio della ricezione di garanzie di sicurezza internazionali. Lo status della Crimea sarà discusso a livello presidenziale nei prossimi 15 anni e l’Ucraina dovrà impegnarsi a non restituire la penisola con mezzi militari. Tuttavia, questo non è bastato alla Russia. Sentendosi pronto a fare delle concessioni, il Cremlino chiede che il russo venga approvato come seconda lingua di stato e che le forze armate ucraine vengano ridotte, in un modo inaccettabile per l’Ucraina. Le trattative si sono concluse con un nulla di fatto.
E nel settembre 2022, Zelenskyj ha firmato un decreto sull’impossibilità di condurre negoziati con Putin, e nello stesso autunno, durante il vertice del G20 in Indonesia, ha annunciato una formula di pace in dieci punti, che l’Ucraina sta ancora promuovendo. Dopo questo decreto sono diventati impossibili i negoziati di pace con la Federazione Russa, che Putin manipola costantemente sulla scena internazionale. Dicono che la Russia vuole sedersi al tavolo, ma l'Ucraina rifiuta. Secondo l'ex ministro degli Affari esteri dell'Ucraina e ambasciatore dell'Ucraina nel Regno Unito Vadim Prystaiko, questo decreto di Zelenskyj che vieta i negoziati con Putin “è una reazione puramente emotiva” del presidente.
“Piani di pace” la fine della guerra
Nel 2023, i paesi amici della Federazione Russa hanno offerto le loro visioni per porre fine alla guerra in Ucraina. Naturalmente, alle condizioni di Mosca. Nel giugno 2023, sui media è apparsa l’informazione che i leader africani avrebbero presentato il loro “piano di pace”. L'agenzia Reuters, citando una bozza di documento quadro, ha riferito che il piano di pace prevedeva presumibilmente il ritiro delle truppe russe, il ritiro delle armi nucleari tattiche dalla Bielorussia, la sospensione del mandato di arresto della Corte penale internazionale nei confronti di Putin e l'allentamento delle sanzioni. E nel febbraio 2024, la Cina, che si schiera dalla parte della Federazione Russa nella guerra di Putin, sebbene le autorità non lo dichiarino apertamente, ha mostrato il suo “accordo di pace”. Questo documento, che comprendeva 12 punti, è stato pubblicato sul sito del Ministero degli Esteri cinese.
Zelenskyj ha reagito a questo piano. Il consigliere del capo dell’OP, Mikhail Podolyak, ha affermato che le proposte della Cina per la guerra della Federazione Russa in Ucraina non portano l’idea di un “piano di pace” ma propongono piuttosto di congelare il conflitto; Quasi un anno dopo, nel maggio 2024, la Turchia, che dall’inizio della guerra su vasta scala aveva ripetutamente dichiarato il proprio desiderio di mediare, ha presentato le sue “proposte di pace” per la fine della guerra, che di fatto significavano un “congelamento” delle ostilità, non la fine. Poi la rivista Novaya Gazeta Europe, citando una fonte vicina al documento, ha pubblicato un progetto di accordo che prevedeva condizioni chiaramente filo-russe per porre fine alla guerra. Ovviamente sono stati respinti dalle autorità ucraine.
“Impegno reciproco degli Stati Uniti e della Russia a non utilizzare armi nucleari in nessuna circostanza, così come il rinnovo del Trattato sulla limitazione delle armi strategiche e, in caso di impossibilità di un ritiro unilaterale da esso in futuro; il congelamento della guerra l'attuale linea del fronte; l'impegno a tenere referendum nel 2040: la politica estera del paese panucraino, nonché referendum sotto controllo internazionale in tutti i territori ucraini annessi al momento del congelamento della guerra da parte della Russia nei confronti dei paesi non allineati; status fino al 2040;
Come è cambiata la retorica di Zelenskyj
Nel maggio 2023, quando scoppierà la controffensiva delle Armate. Le forze dell'Ucraina stavano per iniziare, il presidente ucraino ha commentato in modo piuttosto duro la possibilità di negoziati con Putin durante una conversazione con il conduttore del canale televisivo italiano Porta a Porta.< /p>
“Abbiamo deciso da molto tempo, Putin, mi scusi, come una principessa, non sono riuscito a trovare un formato in cui potessimo incontrarci”, ha detto Zelenskyj, ricordando il 2019, quando era appena diventato presidente e cercava diverse opzioni per incontri per porre fine alla guerra.< /em>
Nell’autunno dello stesso anno, quando era chiaro che la controffensiva ucraina non aveva cambiato significativamente la situazione al fronte, Zelenskyj dichiarò ancora una volta con forza che le autorità ucraine non avevano intenzione di sedersi al tavolo delle trattative con la Russia. Lo ha affermato in una conferenza stampa con la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen.
“Sederci adesso con la Russia, parlare e darle qualcosa – questo non accadrà “
Qualche mese dopo, sui media occidentali è apparsa una dichiarazione del Ministro della Difesa italiano, in cui si parlava di segnali “che indicavano la disponibilità dell'Ucraina e la Federazione Russa per i negoziati di pace”. Poi Zelenskyj ha negato, sottolineando che “finché tutto sarà deciso negli uffici dell'Ucraina, la nostra lotta sarà a favore dell'Ucraina”.
Speranze per il “Vertice della Pace”
In preparazione al primo vertice globale in Svizzera, le dichiarazioni di Zelenskyj sui possibili negoziati con la Russia suonano con lo stesso tono fiducioso e tagliente. Nell’aprile 2024, il capo dell’Ucraina ha annunciato che durante l’incontro sarebbe stata elaborata una mappa dettagliata per la fine di questa guerra “dal punto di vista di una pace giusta, basata sulle risoluzioni degli accordi”. Tuttavia, a maggio si è saputo che solo tre dei dieci punti della “formula di pace ucraina” erano stati presentati al vertice: sicurezza energetica nucleare, sicurezza alimentare, questione umanitaria.
It È interessante notare che, secondo l’ex ministro degli Affari esteri dell’Ucraina e ambasciatore dell’Ucraina nel Regno Unito Vadim Prystaiko, durante questo vertice “non è stata ottenuta un’altra vittoria convincente”. Lo ha detto durante una conversazione con l'esperto Vitaly Portnikov sull'Espresso.
“Non è stata ottenuta un'altra vittoria convincente, ma tutti capiscono che dobbiamo andare avanti. Questo è un passo normale per il nostro governo. Quale sarà il prossimo (Vertice mondiale – ndr)? Tutti hanno sentito il segnale, dalla Svizzera alla del Sud del mondo, che dovremo parlare con Putin. Questo è molto spiacevole per noi e non era previsto nei nostri piani, ma non ha funzionato come previsto.
Secondo lui, sia l'Ucraina che la Russia sono “andate troppo oltre, in un vicolo cieco”. “Non credo nei negoziati di pace. Credo che sia necessario fermare questa guerra”, ha detto Prystaiko.
Modello di negoziazione tramite intermediari
Sullo sfondo del ritardo dell'aiuto occidentale, dei risultati del vertice di pace in Svizzera e dell'offensiva russa nella regione di Kharkov, la retorica del presidente ucraino è diventato meno duro. Alla fine di giugno 2024, Zelenskyj, in un’intervista al Philadelphia Inquirer, ha ammesso la possibilità di negoziati con la Federazione Russa. Secondo lui, oggi vede un solo modello: un accordo trilaterale con gli intermediari, utilizzato per i lavori del corridoio del “grano”.
“L’Ucraina può trovare un modello in cui trovare una soluzione. Questo modello è stato utilizzato per la prima volta sull’esempio del corridoio del grano, quando l’Ucraina ha concordato non con la Russia, ma con l’ONU e la Turchia su di loro la responsabilità di negoziare con noi, e poi il corrispondente accordo da firmare con la Federazione Russa. E così ha funzionato: due accordi speculari, tra i quali si trovano l'ONU e la Turchia…”
Ha osservato che un modello simile è applicabile in quello dell'integrità territoriale, sia nel settore energetico che nel trasporto marittimo. Non si sa ancora quali paesi potrebbero fungere da intermediari. Probabilmente tra loro ci sarà la Turchia, che ha più volte dichiarato la propria disponibilità alla mediazione. Un altro motivo per cui Turchia e Russia intrattengono relazioni diplomatiche ed economiche.
Ricordiamo che l'Ucraina non è pronta a fare concessioni territoriali alla Russia per porre fine alla guerra, ma ascolta i consigli del mondo su come raggiungere la pace.
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