Dal 18 al 21 settembre, il presidente Vladimir Zelenskyj si è recato in visita ufficiale negli Stati Uniti. Durante il viaggio, a New York, il capo dello Stato è intervenuto alla 78a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, nonché a una riunione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, dove ha spiegato l'essenza della formula di pace e ha invitato a riformare l'Organizzazione. .

Il 21 settembre Zelenskyj ha visitato Washington. Al Pentagono ha discusso dell'ulteriore cooperazione militare tra Stati Uniti e Ucraina, ha parlato anche al Congresso e ha avuto un incontro con il presidente Joe Biden.

Gli esperti del centro analitico del Consiglio Atlantico hanno riassunto i risultati dell'operazione visita del presidente ucraino negli Stati Uniti e delineato i probabili scenari per ulteriori eventi di sviluppo.

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Un netto contrasto nove mesi dopo

L'atmosfera dell'attuale visita del presidente Vladimir Zelenskyj negli Stati Uniti è stata significativamente diversa rispetto alla sua precedente visita nel dicembre 2022. Sebbene l'amministrazione Joe Biden e la maggior parte dei deputati e senatori democratici e repubblicani abbiano dichiarato un maggiore sostegno degli Stati Uniti all'Ucraina, c'è stato un aumento del numero di funzionari a Capitol Hill che assumono la posizione opposta, ha affermato Rachel Rizzo, una non- membro senior residente presso il Centro europeo del Consiglio Atlantico. strong>

— La visita di Vladimir Zelenskyj al Congresso è stata significativamente diversa dalla sua precedente visita nel dicembre 2022. Se nove mesi fa il discorso del presidente dell’Ucraina alla riunione congiunta del Congresso era stato accolto con una standing ovation, ora il presidente della Camera dei rappresentanti Kevin McCarthy non ha permesso al leader ucraino di prendere nuovamente la parola. Tuttavia, Zelenskyj ha incontrato faccia a faccia McCarthy, alcuni membri della Camera dei Rappresentanti e un gruppo di senatori dei partiti democratico e repubblicano, — nota Rachel Rizzo.

Nove mesi fa, i membri del Congresso indossavano abiti blu e gialli e sventolavano bandiere ucraine e promettevano che il sostegno militare statunitense all’Ucraina non sarebbe stato tagliato, ha detto l’analista. Ma durante l'ultima visita, alcuni deputati e senatori hanno rifiutato di farsi fotografare con Vladimir Zelenskyj, temendo conseguenze indesiderabili per il loro futuro politico.

L’esperto ha osservato che tutti questi fatti indicano che oggi entrambe le Camere del Congresso sono ostaggio di un piccolo ma esplicito gruppo di scettici che affermano che gli Stati Uniti non dovrebbero inviare più armi e finanziamenti all’Ucraina, che la controffensiva non ha portato i risultati promessi. risultati e sta distogliendo l'attenzione degli Stati Uniti dalla Cina, e che gli Stati Uniti non possono permettersi di sostenere l'Ucraina a lungo termine.

Nel frattempo, secondo l'analista, è in corso un duro confronto alla Camera dei Rappresentanti e al Senato all'interno del Partito Repubblicano.

< p>— La settimana scorsa, quattro repubblicani hanno scritto una lettera a Joe Biden esortandolo a “dare all’Ucraina i missili di cui ha bisogno per vincere”. Innanzitutto, ciò significava i sistemi missilistici tattici dell'esercito ATACMS. Tuttavia, solo pochi giorni dopo, un gruppo di repubblicani di entrambe le camere del Congresso ha inviato una lettera al capo dell’Ufficio di gestione e bilancio, in cui si è espresso contro la fornitura all’Ucraina di ulteriori finanziamenti e armi. La recente richiesta dell’amministrazione Biden di 24 miliardi di dollari di finanziamenti aggiuntivi da parte del Congresso per l’Ucraina è in bilico. Il destino di questa richiesta verrà deciso nelle prossime settimane, — ha riassunto Rachel Rizzo.

Washington è bloccata in un preoccupante modello di procrastinazione e indecisione

Ricercatore, Atlantic Council Eurasia Center Andrew D' 8217;Anieri Sono convinto che la Kiev ufficiale abbia scelto un periodo favorevole per la visita del presidente Vladimir Zelenskyj a New York e Washington.

L'esperto ha ricordato che la visita del presidente dell'Ucraina era programmata per partecipare alla 78esima sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, dove ha tenuto un altro discorso appassionato sul motivo per cui i leader mondiali non possono sedersi e lamentarsi della guerra aggressiva che la Russia continua a condurre. contro l'Ucraina .

— Zelenskyj ha giustificato la formula di pace ucraina e ha sottolineato che l’aggressione russa porta ad un aumento dei prezzi alimentari mondiali in un momento in cui di solito il raccolto autunnale di grano, al contrario, allenta la pressione sui mercati mondiali. Il leader ucraino si è concentrato sugli effetti negativi della guerra sugli altri paesi e ha giustamente osservato che diciannove mesi dopo l’inizio dell’invasione russa su vasta scala, molti paesi dell’Occidente e del Sud del mondo sono più tentati di pensare solo ai propri interessi rispetto al 2022. , &#8212 ; ha osservato l'analista.

Secondo Andrew D'Anieri, durante la sua visita a Washington, l'obiettivo principale di Vladimir Zelenskyj era quello di “gonfiare” la nazione. Congresso e persuadere i membri del Congresso ad approvare il pacchetto di aiuti da 24 miliardi di dollari all’Ucraina chiesto da Joe Biden. L'esperto è convinto che, sullo sfondo della diffusione di narrazioni a buon mercato nei media sulla necessità di ridurre il sostegno all'Ucraina da parte del pubblico americano, l'incontro di Zelenskyj con i leader dei partiti democratico e repubblicano, così come con alcuni altri parlamentari scettici dell'Ucraina, è stato un passo abbastanza ragionevole.

— Negli ultimi diciannove mesi, il sostegno americano all’Ucraina è rimasto notevolmente stabile. Un sondaggio dopo l’altro mostra che i cittadini statunitensi sono ansiosi di vedere l’Ucraina emergere vittoriosa, e molti vogliono che il Congresso e l’amministrazione Biden aumentino anziché diminuire gli aiuti a Kiev. Ma ciò non ha impedito a diverse voci forti alla Camera di provare a mettere in discussione il continuo sostegno finanziario e militare all’Ucraina e di cercare di convincere il Congresso ad agire di conseguenza. La visita di Zelenskyj al Congresso ha calmato il rumore e reindirizzato l'ondata mediatica. È successo qualcosa che non è facile da realizzare oggi per i legislatori americani e persino per i presidenti, — ha osservato l'analista.

La più grande delusione della visita di Zelenskyj, continua Andrew D'Anieri, è stata la conferma del consigliere per la sicurezza nazionale Jake Sullivan che l'amministrazione Biden non avrebbe approvato il trasferimento dei sistemi missilistici a lungo raggio ATACMS all'Ucraina. L'esperto ha ricordato che ciò è accaduto solo due settimane fa, dopo la visita del Segretario di Stato Antony Blinken a Kiev, l'amministrazione presidenziale degli Stati Uniti aveva promesso di fornire queste armi all'Ucraina.

— Il gioco del “che ti piaccia o no” dei funzionari della Casa Bianca non porta loro alcun beneficio. Kiev afferma che i missili ATACMS dovrebbero diventare una minaccia più credibile per le operazioni russe nella Crimea occupata. I cittadini statunitensi vogliono sentire un piano chiaro su come la Casa Bianca aiuterà l’Ucraina a vincere, ma invece ascoltano solo “quanto serve”. e leggere sui media di promesse differite. È possibile che il ritardo nella fornitura di sistemi anticarro (ATACMS, ndr) sia parte di un lungo gioco volto a far approvare al Congresso un nuovo disegno di legge sugli aiuti all’Ucraina e il trasferimento di missili entro la fine dell’autunno. Allo stesso tempo, questa affermazione si inserisce in un quadro allarmante di ritardi e indecisioni su Pennsylvania Avenue (la strada principale di Washington tra la Casa Bianca e il Congresso degli Stati Uniti. — ndr), — riassunto da Andrea D'Anieri.

Un punto di svolta per Washington e la politica interna di Zelenskyj

La visita di Vladimir Zelenskyj a New York per parlare all'Assemblea generale delle Nazioni Unite e la sua successiva visita a Washington sono arrivate in un momento critico per il futuro di ulteriore sostegno per l'Ucraina dall'ovest, afferma Andrew A. Michta, Direttore dell'Iniziativa Strategica di Scowcroft e Senior Fellow del Consiglio Atlantico.

Secondo l'esperto, anche se il viaggio a Washington è stato relativamente breve, è stato fondamentale perché ha convinto i legislatori americani ad approvare ulteriori aiuti all'Ucraina.

— Adesso c’è una forte lotta per un progetto di aiuto all’Ucraina da parte degli Stati Uniti. L’obiettivo di questo processo è impedire la sospensione del governo americano e il rafforzamento dei disaccordi tra i partiti tra i parlamentari riguardo al sostegno del Congresso a Kiev. La visita di Zelenskyj è coincisa con un recente incontro del Gruppo di contatto per la difesa ucraino presso la base aerea di Ramstein in Germania, dove il segretario alla Difesa Lloyd Austin ha esortato gli alleati a concentrarsi sulla fornitura di più sistemi di difesa aerea e missilistica e munizioni mentre il paese entra in un'altra campagna invernale, ” ; ha osservato l'analista.

Andrew A. Michta ha osservato che Zelenskyj ha visitato anche gli Stati Uniti per assicurare al Congresso e all'amministrazione Joe Biden che sta attivamente e rapidamente sradicando la corruzione in Ucraina. Ciò è dimostrato dalla recente sostituzione di Alexey Reznikov con Rustem Umerov come ministro della Difesa e dal licenziamento di tutti i capi dei commissariati militari regionali del paese. Inoltre, secondo l'esperto, la visita di Zelenskyj ha un aspetto politico interno, poiché mancano solo circa sei mesi alle prossime elezioni presidenziali in Ucraina e la decisione di estendere la legge marziale e di rinviare le elezioni non è stata ancora presa.

Il Pentagono fa un passo per aiutare, ma la Casa Bianca cambia costantemente la sua posizione

Uno squilibrio generale nella situazione si osserva non solo al Congresso, ma anche a Washington nel suo insieme. Ciò porta l'Ucraina a chiedersi come Vladimir Zelenskyj stia cercando di sostenere il sostegno agli Stati Uniti, afferma Doug Klein, un membro non residente dell'Eurasia Center.

L'esperto ha ricordato che i sondaggi d'opinione dimostrano un forte sostegno americano all'assistenza all'Ucraina. Un recente sondaggio ha rilevato che il 63% dei cittadini statunitensi sostiene il mantenimento del sostegno militare nel bilancio federale del prossimo anno, e meno del 20% vuole che l’Ucraina ceda il territorio in cambio della fine immediata della guerra. Ciononostante, ha osservato l'analista, sembra che i funzionari statunitensi stiano permettendo che i conflitti interni ritardino l'arrivo degli aiuti critici.

— La lotta repubblicana alla Camera minaccia una chiusura del governo che potrebbe avere conseguenze preoccupanti a lungo termine. Tuttavia, poco dopo la visita di Zelenskyj al Pentagono, il Dipartimento della Difesa americano ha scongiurato un disastro a breve termine e ha annunciato che le operazioni di addestramento per l'esercito ucraino, in particolare per i piloti di caccia F-16, nonché il trasferimento di aiuti militari, sarebbero continuate. anche in caso di chiusura del governo, &#8212 ; crede l'esperto.

Ciò che Doug Klein ha definito ancora più incomprensibile è il fatto che la Casa Bianca continui a cambiare la sua posizione riguardo alla fornitura di missili ATACMS a lungo raggio all'Ucraina. L'esperto ha osservato che dopo che è trapelata la notizia che probabilmente una decisione sui missili sarebbe stata finalmente annunciata durante la visita di Zelenskyj a Washington, l'amministrazione Biden ha improvvisamente cambiato la sua posizione. Secondo lui, gli argomenti principali contro l'invio dell'ATACMS in Ucraina erano i timori di un'escalation nelle relazioni degli Stati Uniti con la Russia.

— E questo nonostante il fatto che l’Ucraina stia già utilizzando missili a lungo raggio britannici e francesi con un effetto distruttivo sull’aggressore, e le minacce della Russia siano rimaste solo parole. Questi missili avrebbero dovuto essere lanciati molto tempo fa e la Casa Bianca continua a perdere tempo prezioso. Gli americani hanno chiarito il loro continuo sostegno alla vittoria dell'Ucraina. Speriamo che la visita personale di Zelenskyj aiuti i funzionari americani a rinsavire, — ha riassunto Doug Klein.

Il rifiuto degli Stati Uniti di sostenere fermamente l'Ucraina sarà un campanello d'allarme sia per gli amici che per i nemici

La visita di Zelenskyj negli Stati Uniti arriva in un momento critico, mentre la controffensiva delle forze armate ucraine lotta per ottenere una svolta decisiva, la Russia sta preparando una nuova ondata di massicci attacchi alle infrastrutture energetiche ucraine e ai principali alleati di Kiev su entrambe le sponde dell'Atlantico. si stanno preparando per le elezioni. Gli incontri del leader ucraino a Washington avrebbero dovuto dimostrare l'importanza di aumentare l'assistenza militare all'Ucraina, e non di ridurla, ha affermato Evgenia Gaber, membro senior non residente del Consiglio Atlantico in Turchia ed ex consigliere di politica estera del Primo Ministro. Ministro dell'Ucraina.

Secondo l'esperto, l'attuale lentezza della controffensiva delle forze armate ucraine è una conseguenza del misurato sostegno fornito dall'Occidente in passato.

— Lo sforzo militare dell’Ucraina avrebbe potuto essere molto più semplice ed economico se fosse stata dotata in tempo di tutto ciò di cui aveva bisogno per difendere se stessa e l’Europa dalle ambizioni imperiali russe nei primi giorni dell’invasione. Ora la Russia continua a combattere non per la convinzione che la sua vittoria sia vicina, ma per la speranza che l’Ucraina non avrà un sostegno sufficiente e duraturo per raggiungere il suo obiettivo. ha osservato Evgenia Gaber.

L'analista è convinto che l'appello di Zelenskyj a fornire all'Ucraina sistemi anticarro (ATACMS. — ndr) e caccia F-16 come parte di un nuovo pacchetto di aiuti fosse un chiaro segnale che gli Stati Uniti non dovrebbero evitare di compiere passi decisivi per aiutare l’Ucraina a vincere questa guerra, e non solo a gestirla. L’esperto ritiene che, al contrario, la decisione di ridurre gli aiuti invierà segnali sbagliati agli amici e ai nemici di Washington nel mondo, complicherà la distribuzione della leva finanziaria con le capitali europee e spingerà Russia, Cina, Iran e Corea del Nord a rafforzare ulteriormente la cooperazione .

< p>— Anche se il prezzo del successo ucraino potrebbe essere alto, la possibilità che l’Ucraina perda questa guerra sarebbe molto più costosa e segnalerebbe un fallimento strategico per gli Stati Uniti, una continua minaccia russa all’Europa e maggiori vantaggi della Cina nella competizione tra grandi potenze globali. #8212; ha riassunto Evgenia Gaber.