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Il Ministero dell'Economia ha pubblicato una bozza di un nuovo Codice del lavoro in materia di diritto del lavoro. Dovrebbe sostituire il Codice del lavoro adottato nel 1971. Il ministro dell'Economia Yulia Sviridenko osserva che il nuovo Codice del lavoro 2024 è un'importante riforma che il mercato del lavoro in Ucraina attende da anni.
ICTV Facts ha esaminato cosa prevede il progetto del nuovo Codice del lavoro e quali cambiamenti avverrà nel 2024.< /p>
- Bozza del nuovo Codice del Lavoro: cosa si sa
- Contratto di lavoro 2024 – nuove tipologie e forme
- Contratto di lavoro con dipendenti che lavorano da casa: cosa è noto
- Qual è la differenza tra lavoro da casa e lavoro a distanza
- Tipologia e durata delle ferie — cosa prevede la nuova bozza del Codice del lavoro
- Qual è la responsabilità del datore di lavoro in caso di violazione del termine per le transazioni con i dipendenti
- Controversie di lavoro e mediazione
Bozza del nuovo Codice del Lavoro: cosa si sa
All'inizio dell'anno, il Ministero dell'Economia ha preparato e pubblicato una bozza di un nuovo Codice del lavoro. Maxim Boyarchukov, socio amministratore dello studio legale Maxim Boyarchukov and Partners, ha commentato questo documento.
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Dalla nota esplicativa del progetto è chiaro che il suo obiettivo principale è la de-sovietizzazione della legislazione sul lavoro. È difficile non essere d’accordo con questo, perché il Codice del lavoro ucraino, adottato nel 1971, è in effetti piuttosto obsoleto e non copre le norme praticate oggi nel mercato del lavoro, sebbene le modifiche al codice attuale siano state apportate innumerevoli volte.
Il progetto di Codice del lavoro è un atto giuridico abbastanza voluminoso, che contiene 264 articoli e si compone di 6 libri, oltre a disposizioni finali e transitorie. Pertanto, mentre si discute il progetto di Codice del lavoro, si propone di considerare più in dettaglio le modifiche che propone.
Contratto di lavoro 2024 – nuove tipologie e forme
Maxim Boyarchukov ha osservato che il progetto di Codice del lavoro definisce il contratto di lavoro come la principale fonte di regolamentazione dei rapporti di lavoro individuali. Secondo gli autori del progetto, ciò ridurrà l'ingerenza del governo nel rapporto tra dipendente e datore di lavoro e ridurrà i rischi di imporre multe associate al mancato rispetto dei requisiti obbligatori di legge.
Un contratto di lavoro deve essere concluso per iscritto (norma simile alla legge attuale), e può essere concluso anche in forma elettronica con l'apposizione di una firma elettronica (l'attuale Codice del Lavoro non prevede tale possibilità).
Il nuovo codice elimina l'attuale obbligo per i dipendenti di fornire un libro di lavoro o informazioni sull'attività lavorativa dal registro degli assicurati del registro statale dell'assicurazione sociale statale obbligatoria al momento della conclusione di un contratto di lavoro.
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Il disegno di legge propone nuove tipologie di contratti di lavoro, che a loro volta legalizzeranno varie forme di lavoro, in particolare:
- contratto di lavoro a tempo indeterminato;
- contratto di lavoro a tempo determinato;
- contratto di lavoro stagionale;
- contratto di lavoro con orario di lavoro non determinato;
- contratto di lavoro studentesco;
- contratto di lavoro con lavoratore domestico;
- contratto di lavoro su lavoro a domicilio;
- contratto di lavoro su lavoro a distanza.< /li>
Maggiori dettagli sulla definizione delle tipologie di contratto di lavoro e sulle loro caratteristiche si trovano negli articoli 44-52 del progetto di codice.
Contratto di lavoro con dipendenti che lavorano da casa: cosa è noto
Vorrei prestare particolare attenzione al contratto di lavoro con un lavoratore domestico, che è nuovo nei rapporti di lavoro in Ucraina.
— Pertanto, il progetto di codice definisce che un lavoratore domestico è un individuo che svolge lavoro domestico nell’ambito di un rapporto di lavoro con un datore di lavoro. Il lavoro domestico è il lavoro svolto in una famiglia o per una famiglia con un contratto di lavoro, spiega Maxim Boyarchukov.
Una famiglia è considerata un insieme di persone che vivono insieme in un'abitazione edificio o parte di esso, dotarsi di tutto il necessario per la vita, gestire una famiglia comune, combinare in tutto o in parte e spendere fondi.
Ai sensi di tale accordo è considerato datore di lavoro l'individuo che fa parte del nucleo familiare e con il quale il lavoratore domestico ha stipulato un contratto di lavoro. I lavoratori domestici godono di tutti i diritti e le garanzie del lavoro previsti dalla legislazione sul lavoro, comprese condizioni di lavoro sicure e salubri.
Il progetto stabilisce che un contratto di lavoro concluso con un lavoratore domestico deve contenere:
- nome e indirizzo completo del datore di lavoro e del lavoratore domestico;
- luogo di lavoro del lavoratore domestico;
- data di inizio del contratto e, in caso di contratto a tempo determinato contratto di lavoro a termine, la data della sua scadenza;< /li>
- descrizione del tipo e della natura del lavoro in una forma sufficiente affinché una persona senza conoscenze professionali specifiche possa comprendere la portata delle sue mansioni lavorative;
- condizioni per la remunerazione, compreso l'importo, la frequenza e i tempi di pagamento, metodo di calcolo;
- la durata dell'orario di lavoro e del tempo di riposo del lavoratore domestico, in particolare le condizioni per la concessione delle ferie annuali retribuite, nonché il ricorso agli straordinari e al lavoro nei fine settimana;
- metodi di scambio di informazioni.
Un contratto di lavoro con un lavoratore domestico può prevedere la possibilità che il datore di lavoro fornisca un alloggio retribuito o gratuito al lavoratore domestico per l'uso.
L'alloggio fornito al lavoratore domestico deve essere conforme ai requisiti legali di base per l'uso residenziale premesse. Inoltre, il progetto di codice vieta ai datori di lavoro di richiedere ai dipendenti di consegnare loro passaporti o altri documenti per la custodia.
Qual è la differenza tra lavoro a domicilio e lavoro a distanza
Maxim Boyarchukov ha aggiunto che il progetto di codice stabilisce chiaramente la definizione di contratti di lavoro come lavoro a domicilio e lavoro a distanza. A prima vista, sembra che il lavoro da casa e quello a distanza siano tipi di rapporti di lavoro abbastanza simili, ma il progetto di codice li distingue chiaramente.
Pertanto, il contratto di lavoro per lavoro a domicilio è una particolare tipologia di contratto di lavoro, che si conclude qualora la prestazione lavorativa sia svolta dal lavoratore nel luogo della sua residenza o in altro locale da lui designato, caratterizzato dalla presenza di un'area assegnata, di locali tecnici mezzi (beni fissi, produttivi e non produttivi, strumenti, dispositivi, attrezzature) o la loro totalità, necessari per la produzione di prodotti, la prestazione di servizi, l'esecuzione di lavori o funzioni previste dai documenti costitutivi, ma al di fuori dei locali di produzione o di lavoro del datore di lavoro.
Allo stesso tempo, in caso di introduzione del lavoro a domicilio, il posto di lavoro del dipendente è fisso e non può essere modificato su iniziativa del dipendente senza accordo con il datore di lavoro secondo le modalità stabilite dal contratto di lavoro sul lavoro a domicilio.
Se è impossibile svolgere il lavoro in un posto di lavoro fisso per motivi indipendenti dalla volontà del dipendente, questi ha il diritto di cambiare posto di lavoro, previa notifica al datore di lavoro almeno tre giorni lavorativi prima di tale cambiamento.
A sua volta, il codice stabilisce che il contratto di lavoro per lavoro a distanza è una particolare tipologia di contratto di lavoro, che si conclude se la prestazione lavorativa è svolta da un dipendente al di fuori dei locali di lavoro o del territorio del datore di lavoro, in qualsiasi luogo scelto dal dipendente e utilizzando mezzi tecnici di comunicazione elettronica.< /p>
In questo caso, i dipendenti possono chiedere al datore di lavoro (per un massimo di 2 mesi) il trasferimento al lavoro a distanza se sul posto di lavoro sono stati commessi atti contenenti segni di discriminazione nei loro confronti .
Vale la pena notare che il nuovo codice prevede casi come la minaccia di diffusione di una pandemia, la minaccia di aggressione armata, una situazione di emergenza causata da una catastrofe, incidente, incendio, disastro naturale, epidemia, epizoozia, epifitoia, impiego di mezzi distruttivi o altro evento pericoloso, trasferimento dei lavoratori per lavoro a domicilio o a distanza mediante ordine (istruzione).
Tipologie e durata dei congedi — cosa prevede la nuova bozza del Codice del Lavoro
Il nuovo atto giuridico stabilisce che ai dipendenti siano concesse ferie annuali retribuite di base di almeno 28 giorni di calendario per ogni anno lavorativo lavorato, conteggiati a partire dalla data di conclusione del contratto di lavoro. Ti ricordiamo che secondo la normativa vigente le ferie annuali retribuite sono di 24 giorni.
— A mio avviso, è probabile che un aumento delle ferie sia positivo per i dipendenti, non per i datori di lavoro. L'Ucraina fa parte dell'Europa e la nostra legislazione sul lavoro deve essere adattata a quella europea.
Il progetto di codice definisce i seguenti tipi di congedo (articolo 94):
- ferie annuali base retribuite e altre ferie annuali aggiuntive retribuite previste dalla legge;
- ferie legate alla formazione;
- congedi sociali: congedi legati alla gravidanza e al parto;
- ferie per l'assistenza all'infanzia;
- congedo per i dipendenti che hanno adottato un figlio (bambini);
- congedo alla nascita di un figlio;
- congedo senza retribuzione.
< li>congedo per i dipendenti che hanno figli, un figlio adulto con disabilità fin dall'infanzia, sottogruppo A del gruppo I;
È inoltre previsto che altre tipologie di congedo possono essere stabilite dal contratto di lavoro. Tuttavia, il nuovo codice non prevede i congedi previsti dalla normativa vigente, come il congedo sabbatico, i permessi di preparazione e la partecipazione a concorsi.
Inoltre, il nuovo codice modifica la procedura per richiamare una persona dalle ferie annuali retribuite. In particolare, sarà possibile richiamare un dipendente dalle ferie solo in casi eccezionali previsti dal contratto di lavoro.
Attualmente, il richiamo dalle ferie è consentito con il consenso del dipendente per prevenire una calamità naturale , incidenti industriali o eliminarne immediatamente le conseguenze, per prevenire incidenti, tempi di fermo, perdite o danni alla proprietà di un'impresa, istituzione, organizzazione.
Qual è la responsabilità del datore di lavoro in caso di violazione dei termini di pagamento ai dipendenti?
Il socio amministratore dello studio legale Maxim Boyarchukov ha osservato che l'istituzione della responsabilità in caso di violazione dei termini di pagamento ai dipendenti merita un'attenzione particolare.
Il Codice prevede che in caso di violazione dei termini di pagamento della retribuzione durante il periodo di validità del contratto di lavoro per più di quindici giorni di calendario, il datore di lavoro è tenuto a pagare al dipendente una penalità pari allo 0,05% dell'importo del debito per ogni giorno di tale ritardo. La normativa attuale non prevede tale obbligo per i datori di lavoro.
Per quanto riguarda il mancato pagamento per colpa del datore di lavoro delle somme dovute al lavoratore alla cessazione del rapporto di lavoro (per più di quindici giorni di calendario), il datore di lavoro è tenuto a corrispondere al dipendente una penalità pari allo 0,5% degli importi non pagati per ogni giorno di ritardo fino al giorno dell'effettivo saldo.
Ora la legge prevede che in caso di mancato pagamento, per colpa del datore di lavoro, delle somme dovute al lavoratore licenziato il giorno del licenziamento, in assenza di contestazione sul loro ammontare, l'impresa è tenuta a corrispondere al lavoratore le sue retribuzione media per tutto il periodo di ritardo fino al giorno dell'effettivo pagamento, ma non superiore a sei mesi.< /p>
Controversie di lavoro e mediazione
Il Codice definisce l'oggetto e le parti di un rapporto di lavoro controversia, gli organi che esaminano le controversie di lavoro, il metodo di formazione delle commissioni sulle controversie di lavoro e la procedura per prendere le decisioni da parte della commissione, nonché la procedura per risolvere le controversie di lavoro mediante mediazione.
Vale la pena notare che l'attuale Codice del lavoro contiene sia norme sulla risoluzione delle controversie attraverso la mediazione, sia norme sulla creazione di commissioni e la procedura per loro di prendere decisioni sulla risoluzione delle controversie di lavoro.
Tuttavia nel nuovo codice questa sezione è più strutturata e compilata, così come è stata introdotta la possibilità di concludere un accordo di mediazione e un accordo basato sui risultati della mediazione nelle controversie di lavoro in formato elettronico con l'apposizione di una firma elettronica stato stabilito.
Il Nuovo Codice del Lavoro facilita per i datori di lavoro l'assunzione di dipendenti (rifiuto dei libri di lavoro), la conclusione e la risoluzione dei rapporti di lavoro (possibilità di firmare un contratto o un accordo di risoluzione con una firma elettronica), introduce la mediazione delle controversie di lavoro, che modernizza i rapporti di lavoro.
Pertanto, secondo Maxim Boyarchuk, in generale, il codice proposto è un passo verso l'evoluzione dei rapporti di lavoro, che, tra le altre cose, garantirà la ravvicinamento della legislazione nazionale alle norme internazionali sul lavoro.