Gli analisti del Consiglio Atlantico hanno spiegato come la Federazione Russa stia sfruttando le scappatoie nelle sanzioni per continuare la guerra
Dopo l'invasione dell'Ucraina da parte della Russia nel febbraio 2022, l'Occidente ha iniziato a imporre dure sanzioni contro il Cremlino, il cui scopo era quello di ridurre significativamente le entrate della Russia derivanti dall'esportazione di materie prime; minare il potenziale militare della Federazione Russa e la sua capacità di fare la guerra; e, in generale, ha colpito duramente l'economia russa.
Gli analisti del Consiglio Atlantico hanno valutato la misura in cui le sanzioni economiche occidentali hanno colpito la Federazione Russa.
Le banche russe possono ancora utilizzare la piattaforma SWIFT per transazioni e calcoli internazionali.
Ora stanno a guardare
Inoltre, la Federazione Russa vende petrolio a più di 60 dollari al barile, come stabilito in precedenza dal G7. E il 71% delle consegne viene effettuato tramite la flotta ombra.
Nella prima metà del 2023, la Russia ha importato tecnologia militare ad alta priorità per un valore di quasi 800 milioni di dollari, nonostante le restrizioni all'esportazione.
Sfortunatamente, tutte le sanzioni occidentali di cui sopra presentavano scappatoie, eccezioni o carenze che la Russia è stata in grado di superare. approfittare di. Ad esempio, il divieto SWIFT era una misura tiepida che non si applicava alle banche che effettuavano transazioni energetiche.
La limitazione dei prezzi del petrolio non dispone di un meccanismo di applicazione affidabile. I conti della Russia in Occidente sono stati congelati, ma Mosca ha accumulato le sue riserve auree molto prima dell'invasione del 2022, permettendole di mitigare l'effetto di questa misura.
La Russia ha ancora accesso a SWIFT
Il 2 marzo 2022, la Commissione europea ha adottato una risoluzione per escludere sette banche russe dal sistema di messaggi interbancari della Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication (SWIFT), che consente la trasmissione di informazioni sulle transazioni . Nel giugno 2022, altre tre grandi banche hanno perso l'accesso a SWIFT.
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La disattivazione di SWIFT avrebbe dovuto impedire alla Russia di effettuare transazioni in tutto il mondo.
Tuttavia, questo divieto si applicava solo alle grandi banche non legate alle transazioni energetiche. Ad esempio, Gazprombank ha mantenuto l’accesso a SWIFT, poiché effettuava pagamenti durante lo scambio di risorse energetiche. Ma questa banca può condurre transazioni non legate all'energia senza alcuna restrizione da parte dell'UE o del Giappone.
Di seguito nell'infografica è riportato un elenco delle banche che hanno accesso a SWIFT.
Tetto massimo del prezzo del petrolio
Nel dicembre 2022, il G7 ha introdotto un tetto massimo sul prezzo del petrolio russo — 60 dollari al barile. Il prezzo era sufficientemente alto da consentire a Mosca di continuare a produrre ed esportare petrolio, ma allo stesso tempo limitando le entrate della Russia. Da allora, la Russia ha perso circa 47,3 miliardi di dollari di entrate. Ma nel luglio 2023, il prezzo del petrolio russo è balzato sopra i 60 dollari e in settembre e ottobre ha superato gli 80 dollari al barile.
Secondo gli analisti, il Cremlino è riuscito ad aggirare le restrizioni sui prezzi grazie alla cosiddetta flotta ombra (petroliere senza assicurazione, con proprietari sconosciuti). Inoltre, queste petroliere ignorano la necessità di manutenzione, il che può portare a fuoriuscite di petrolio e disastri ambientali.
Il Consiglio Atlantico rileva che la Federazione Russa può essere costretta a mantenere il prezzo a 60 dollari attraverso un'adeguata assicurazione quando le navi attraversare le acque territoriali dei paesi del G7/UE, nonché migliorare gli standard di sicurezza.
< p id="caption-attachment-5098466" class="wp-caption-text">Consiglio Atlantico
La Russia sarà costretta a rivolgersi alle compagnie assicurative occidentali e a mantenere standard di sicurezza più elevati, il che aumenterà i suoi costi .
La Russia continua ad esportare diamanti
La Russia è il più grande paese minerario di diamanti al mondo. Nel 2022, il Ministero del Tesoro degli Stati Uniti ha incluso il minatore di diamanti statale russo Alrosa nella sua lista dei principali produttori di diamanti, provocando un calo delle esportazioni russe. Ma nel 2023, Alrosa è riuscita comunque ad aumentare le sue vendite e, in risposta a ciò, l'UE ha introdotto un divieto totale sui diamanti russi.
Nonostante i diamanti russi non entreranno più nel mercato europeo, si presume che la Federazione Russa sarà in grado di venderli negli Emirati Arabi Uniti. Pertanto, l'Occidente deve collaborare con gli Emirati Arabi Uniti per chiudere questo mercato per la Russia.
< p id="caption-attachment-5098474" class="wp-caption-text">Consiglio AtlanticoInoltre, Mosca utilizza i diamanti per pagare i beni sanzionati perché, a differenza delle transazioni digitali, non possono essere tracciati. In precedenza, il Tesoro degli Stati Uniti aveva avvertito che i diamanti russi sono un sostituto molto prezioso della valuta. Ecco perché è necessario rafforzare la verifica delle transazioni che coinvolgono società che commerciano in metalli e pietre preziose.
L'oro ha aiutato la Russia a stabilizzare il tasso di cambio del rublo
Nel marzo 2022 gli alleati del G7 hanno congelato le riserve della banca centrale russa, facendo cadere il rublo in caduta libera. Tuttavia presto si stabilizzò. L'oro ha avuto un ruolo qui — l'ancoraggio indiretto all'oro ha contribuito a stabilizzare il tasso di cambio rublo/dollaro.
La Banca Centrale Russa ha fissato il prezzo dell'oro a 5.000 rubli al grammo dal 28 marzo al 30 giugno 2022. Il prezzo dell’oro era ancorato al dollaro (63 dollari al grammo all’epoca), quindi fissare il rublo all’oro creò di fatto un tasso di cambio dell’oro da 1 a 79 rubli. È stato questo passo ad aiutare il rublo.
Inoltre, l’oro continua a dominare le riserve russe insieme allo yuan. In caso di grave crisi finanziaria, la Russia potrebbe vendere oro per bilanciare il proprio deficit di bilancio o utilizzare il denaro per finanziare una guerra. Ma finora non è stata osservata alcuna vendita di oro russo, e tutto perché Mosca continua a trarre buoni profitti dal petrolio e dai diamanti.
Esportazione di tecnologie a duplice uso
< p>L'Occidente e i suoi alleati hanno introdotto controlli multilaterali sulle esportazioni di tecnologie a duplice uso. Le esportazioni sono diminuite per diversi mesi dopo l'attacco all'Ucraina, ma poi la Russia ha iniziato ad acquistare componenti da paesi terzi.
Da gennaio a luglio 2023 Mosca ha importato tecnologie militari per un valore di 798 milioni di dollari, mentre nei primi cinque mesi di guerra la Federazione Russa ha importato beni per un valore di 489 milioni di dollari e le aziende russe possono ricevere pezzi di ricambio occidentali attraverso intermediari e produttori di paesi terzi.
Più della metà delle importazioni russe destinate alle necessità militari provengono da produttori occidentali che fanno parte della coalizione per il controllo delle esportazioni. Queste aziende hanno fabbriche in Cina, Hong Kong e altri luoghi da cui forniscono merci alla Russia o a paesi terzi. Ad esempio, il 75% dei microchip americani sono stati forniti alla Federazione Russa da Hong Kong o dalla Cina.
Per colmare questa lacuna, i governi occidentali dovrebbero condividere informazioni con il settore privato per identificare gli acquirenti finali. È inoltre necessario indagare sulle violazioni delle leggi sull'esportazione e avviare procedimenti penali.
Sebbene i controlli sulle esportazioni abbiano minato la capacità della Russia di produrre nuovi aerei, la Federazione Russa è stata in grado di ripararli. Secondo i dati disponibili, nel 2022, la Russia ha importato parti di aerei prodotte negli Stati Uniti per un valore di 14 milioni di dollari da paesi terzi come Cina e Turchia.
Per colmare questa lacuna, sono necessari controlli severi anche qui.