La Cina è a un bivio: come la Federazione Russa fa affidamento sull’assistenza cinese e cosa sceglierà Pechino sotto la minaccia delle sanzioni statunitensi
Durante la guerra su vasta scala, un numero record di sanzioni fu imposto contro la Russia, soprattutto da parte dei paesi occidentali, nonostante esistessero legami commerciali estremamente stretti tra la Russia e parti europee fino al 24 febbraio 2022.
Oltre a paesi come l'Iran, la Corea del Nord o la Bielorussia, anche la Cina, che è la seconda economia del mondo, è venuta in aiuto dello Stato aggressore.
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Inoltre, il sostegno della Cina alla guerra aggressiva della Russia contro l’Ucraina sembra essere in continua crescita, anche se alcune aziende cinesi non vogliono collaborare con la Federazione Russa. Pertanto, i funzionari statunitensi sottolineano le nuove forniture cinesi di beni a duplice uso, da cui i russi fabbricano armi per uccidere gli ucraini.
Ora stanno guardando
come la Cina sta aiutando la Russia nella guerra contro l'Ucraina e quali possono essere le conseguenze— leggi su ICTV Facts.
L'Occidente è preoccupato per la “partnership senza restrizioni”
Prima dell'invasione su vasta scala dell'Ucraina, nel febbraio 2022, il dittatore russo Vladimir Putin ha visitato le Olimpiadi invernali di Pechino, dove, in una conversazione con il sovrano cinese Xi Jinping, le parti hanno concordato una “partnership senza restrizioni”.
Dopo l'incontro del marzo 2023, Putin e Xi hanno promesso di approfondire la cooperazione economica.
Tali relazioni economiche sino-russe preoccupano gli Stati Uniti e diversi paesi europei. E sembra che le relazioni tra Pechino e Mosca si siano approfondite solo di recente, come dimostrano le dichiarazioni di Washington.
Così, il 19 aprile 2024, il Segretario di Stato americano Anthony Blinkenha affermato che la RPC fornisce alla Federazione Russa gli elementi essenziali per la produzione delle armi che la Russia utilizza nella guerra contro l’Ucraina. Parallelamente a queste dichiarazioni, Blinken ha invitato i suoi colleghi di politica estera ad aumentare la pressione su Pechino per la cooperazione con Mosca.
— Per quanto riguarda il complesso industriale-difensivo russo, il contributo principale è ora dato dalla Cina. Vediamo come la Cina sta condividendo macchine utensili, semiconduttori e altri beni a duplice uso che hanno aiutato la Russia a ricostruire il suo complesso militare-industriale, — ha detto.
È interessante notare che oggi, 24 aprile, il capo diplomatico americano è arrivato a Shanghai in visita ufficiale. In Cina intende discutere, in particolare, la questione dell'assistenza alla Russia, che l'Occidente vuole limitare. Prima del suo viaggio in Cina, Blinken ha detto che avrebbe insistito affinché Pechino ufficiale indebolisse la cooperazione con la Russia e proibisse alle sue imprese di riattrezzare e rifornire l'industria della difesa russa.
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Ufficialmente la Cina non ha mai ammesso di sostenere una delle parti in conflitto, ma allo stesso tempo la stampa occidentale ha più volte sottolineato l'aumento del fatturato commerciale alle dogane della Russia e del Regno di Mezzo e, secondo gli Stati Uniti funzionari, le aziende cinesi stanno trasferendo tecnologie a duplice uso nella Federazione Russa.
< p>Ad esempio, il Dipartimento di Stato ha precedentemente indicato che gli Stati Uniti sono pronti ad agire contro le aziende cinesi che danneggiano la sicurezza dell'America e Europa. Queste dichiarazioni sono probabilmente correlate a sanzioni o altre restrizioni.
Secondo Reuters, negli Stati Uniti in precedenza si era discusso della possibilità di imporre sanzioni contro le banche cinesi a causa del loro sostegno alla Russia. Ciò è dimostrato dai negoziati tra il segretario al Tesoro americano Janet Yellen e il vice premier cinese He Lifeng, in cui, come ha scritto la stampa occidentale, la parte americana ha avvertito di “conseguenze significative per le aziende cinesi” se non smetteranno di sostenere l’aggressione russa contro l’Ucraina. Tuttavia, aggiunge Reuters, la Casa Bianca non ha ancora un piano corrispondente.
Ora gli Stati Uniti si astengono dall'imporre sanzioni contro le grandi banche cinesi, poiché, come sottolineano gli osservatori economici e politici, ciò potrebbe influenzare in modo significativo l'economia globale e le relazioni tra Pechino e Washington.
In un commento all'ICTV Fatti, il politologo Alexey Yakubin spiega che in risposta agli aiuti, la Russia sta vendendo attivamente le sue risorse energetiche alla Cina.
— In effetti, la Cina, soprattutto, direi, fino a quest'anno, ha svolto uno dei ruoli chiave per la Russia in termini di elusione delle sanzioni, perché la Russia ha acquistato molti beni veramente a duplice uso, ad esempio attrezzature industriali, dalla Cina. Ma la situazione che vedo tra la fine dello scorso anno e l’inizio di quest’anno è leggermente cambiata, — sottolinea.
Secondo Yakubin, dopo l'invasione dell'Ucraina, la Russia si aspettava che la Cina sarebbe stata il suo alleato principale.
— Mauna questione separata è fino a che punto la Russia, in linea di principio, si adatta all’idea della Cina di essere un alleatoe non solo la Cina che approfitta della situazione che si è sviluppata, — aggiunge.
Secondo il politologo, gli Stati Uniti “hanno cominciato a suggerire attivamente” alla Cina che non dovrebbe continuare la sua politica di sostegno alla Russia e che Pechino ufficiale ha la capacità, data la dipendenza economica della Federazione Russa dalla RPC, di fare pressione su Mosca.
Come la Cina aiuta la Russia
Dopo l'invasione su vasta scala dell'Ucraina nel 2002, la Russia ha chiuso le informazioni sul fatturato commerciale con la Cina, quindi l'unica fonte da cui si possono comprendere almeno alcune relazioni economiche tra la RPC e la Federazione Russa rimangono le dogane cinesi.
< p>Quindi, il quotidiano WSJ aveva precedentemente scritto, sulla base di documenti doganali cinesi, che le imprese statali cinesi della difesa forniscono apparecchiature di navigazione, tecnologie di disturbo e parti di caccia alle società statali della difesa russe, che sono sotto sanzioni.
Inoltre, secondo l'Associated Press, la Cina ha recentemente aumentato notevolmente le vendite alla Russia di macchine utensili, microelettronica e altre tecnologie, che Mosca, a sua volta, utilizza per produrre missili, carri armati, aerei e altre armi da utilizzare in guerra. contro l'Ucraina.
Due alti funzionari della Casa Bianca hanno dichiarato all'AP che nel 2023, circa il 90% della microelettronica russa proveniva dalla Cina, che la Russia utilizza per produrre missili, carri armati e aeroplani. Quasi il 70% delle importazioni russe di macchine utensili, per un valore di circa 900 milioni di dollari nell'ultimo trimestre del 2023, provenivano dalla Cina.
Imprese cinesi e russe stanno anche lavorando per produrre congiuntamente veicoli aerei senza pilota in Russia, e le aziende cinesi probabilmente forniranno alla Russia nitrocellulosa, che viene utilizzata nella produzione di munizioni, hanno detto i funzionari.
L'elenco delle società cinesi coinvolte in queste transazioni include Wuhan Global Sensor Technology Co., Wuhan Tongsheng Technology Co. Ltd. e Hikvision. Sono queste aziende che forniscono componenti ottici da utilizzare nei carri armati e nei veicoli blindati russi.
Due funzionari statunitensi hanno inoltre riferito all'AP che il Cremlino ha ricevuto ottiche militari da utilizzare nei carri armati e nei veicoli blindati prodotti dall'azienda cinese North China Research Institute of Electro-Optics e che la Cina fornisce alla Russia motori per UAV e motori a turbogetto per missili da crociera.
Un terzo alto funzionario ha nominato un altro produttore — IRay Technology Co. Ltd.
Pechino sta anche lavorando con la Russia per migliorare i suoi satelliti e altre capacità spaziali da utilizzare in Ucraina, cosa che secondo i funzionari potrebbe aumentare la minaccia a lungo termine che la Russia rappresenta per tutta l’Europa. In precedenza, citando dati di intelligence, i funzionari avevano indicato che la Cina forniva alla Russia anche immagini per la sua guerra contro l'Ucraina.
Inoltre, la pubblicazione britannica Telegraph aveva precedentemente indicato che la Cina forniva alla Russia anche elicotteri e droni.< /p>
Inoltre, la pubblicazione britannica Telegraph aveva precedentemente indicato che la Cina forniva anche alla Russia elicotteri e droni.
E secondo Politico, nel giugno 2022 sono iniziate le forniture di armi dalla Cina alla Russia, in particolare fucili d'assalto, parti di droni e giubbotti antiproiettile.
ICTV Facts non è stata in grado di confermare in modo indipendente le informazioni sull'uso di questi tipi di armi o attrezzature da parte della Russia sul campo di battaglia nella guerra con l'Ucraina.
Come viene fornito il supporto militare
La maggior parte di questi beni sono soggetti a sanzioni occidentali, quindi Pechino, se fornisce queste merci a Mosca, lo fa con la massima attenzione.
Per aggirare il commercio diretto con la Russia, la Cina, secondo il WSJ, utilizza le rotte commerciali dell'Asia centrale.
Secondo il giornale, queste “arterie commerciali” attraversare il Kazakistan e il Kirghizistan. Queste, come scrive il WSJ, sono una delle tante rotte verso la Russia per i cosiddetti beni a duplice uso.
Inoltre, secondo la pubblicazione, dalla Cina arrivano in Russia merci prodotte sul territorio cinese da grandi imprese americane. Le aziende statunitensi affermano che tali consegne avvengono senza il loro permesso.
— La rotta commerciale dell’Asia centrale è particolarmente importante perché porta in Russia una grande quantità di beni di produzione occidentale. È un percorso chiave per la microelettronica, i ricambi auto, i beni di lusso — beni utilizzati sia sul campo di battaglia in Ucraina che per il consumo personale, — Natalie Simpson ha detto prima, analista russo presso C4ADS, una società di ricerca senza scopo di lucro con sede a Washington, D.C. specializzata in questioni di sicurezza nazionale.
La rotta commerciale con la Russia attraverso l'Asia centrale è indicata anche dal fatto che esporta l'offerta cinese dei beni a duplice uso destinati al Kazakistan e al Kirghizistan è aumentato notevolmente dal febbraio 2022, come evidenziato dalle dogane cinesi.
Ma questi Stati non sono l’unica fonte di approvvigionamento della Russia dalla Cina. Per aggirare le sanzioni e vendere indirettamente beni a uno stato terrorista, la Cina si avvale anche dei servizi degli Emirati Arabi Uniti e della Turchia.
— Le aziende cinesi che trasportano i loro prodotti possono trarre vantaggio dal percorso diretto attraverso il confine, ma quelle che trasportano merci occidentali spesso cercano un ulteriore grado di offuscamento. Possono trovarlo in Asia centrale, — dice Simpson.
I droni, che non sono inclusi nell’elenco dei beni sanzionati, sono diventati lo strumento di guerra più importante. Due anni prima dell'inizio della guerra, la Cina non aveva riferito di aver esportato un solo drone in Kazakistan.
Ma nel 2023, il Kazakistan ha acquistato dalla Cina veicoli aerei senza pilota per un valore di 5,9 milioni di dollari e li ha esportati in Russia per 2 dollari. 7 milioni, secondo i dati commerciali kazaki e cinesi. Il Kazakistan non è un grande produttore di droni.
L'Occidente sta cercando di distrarre Pechino da Mosca
È interessante notare che non solo gli Stati Uniti, ma anche la più grande economia europea si stanno muovendo nel tentativo di indebolire la cooperazione tra Russia e Cina. Germania.
Così, nell'aprile 2024, il cancelliere tedesco Olaf Scholz ha visitato diverse città cinesi, dove ha incontrato in particolare il leader cinese Xi Jinping e il primo ministro Li Qiang .
Durante il suo viaggio d'affari, Scholz ha discusso non solo degli affari con la Cina e del partenariato economico tra i due Stati, ma ha anche toccato il tema dell'influenza di Xi sul dittatore russo Vladimir Putin.
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Secondo il politologo Yakubin, Western i paesi hanno diverse leve di influenza sulla Cina, ma anche Pechino stessa ha qualcosa di cui rispondere ai paesi democratici dell'Europa o degli Stati Uniti.
Yakubin aggiunge che il contesto tra i paesi è ormai piuttosto teso, dato che il Congresso americano ha stanziato fondi per aiutare Taiwan, che avrà un ruolo per la Cina, e anche che gli Stati Uniti hanno intenzione di bandire definitivamente l'applicazione TikTok se Pechino non lo farà. vendere la propria quota nella società che gestisce questo social network.
— In effetti, la visita di Blinken si svolge ora in Cina in queste condizioni. E da quello che vedo, l’Occidente sta cercando attivamente di portare la Cina dalla sua parte. Cioè, per assicurarsi che la Cina non continui ad aiutare la Russia, per così dire, ad aggirare le sanzioni. In modo che la Russia non possa trarre vantaggio dal sistema economico cinese, dal sistema finanziario, ecc., — spiega.
Pertanto, sottolinea l'esperto, rimane una questione separata: cosa sceglierà Pechino ufficiale nella costruzione delle sue relazioni: una Russia solitaria e solidale con la Cina, o un potente partner economico sotto forma di democrazie occidentali .
— Mi sembra chePechino sia arrivato a un certo bivio qui. Cioè, difficilmente potrà continuare come ha fatto dal 2022, — aggiunge Yakubin.
Secondo il politologo, la situazione futura, compresa la guerra russo-ucraina, dipenderà in gran parte da ciò che sceglierà Pechino.
&# 8212; La Cina sarebbe disposta, ad esempio, a limitare il commercio con la Russia perché in realtà ne trae profitto? Limitare sotto la minaccia delle sanzioni occidentali. Gli Stati hanno ormai raggiunto uno stato tale che, a condizione che la Cina dimostri di ignorare questa posizione, alloraè possibile che poi assisteremo alle prime sanzioni contro le aziende cinesi, — ritiene.
Inoltre, ricorda l'esperto, l'Unione Europea ha già imposto sanzioni contro singole aziende cinesi.
Interessi della Cina e risposta a possibili sanzioni
Secondo il politologo, la Cina mantiene la tendenza a muoversi verso la globalizzazione economica, quindi al Celeste Impero non è interessato che il mondo venga diviso in zone di influenza economica.
— La Cina è interessata a garantire che il modello di globalizzazione economica diventato dominante negli anni ’80 continui. Con il regime di libero scambio, con l'organizzazione del commercio mondiale e così via. Ecco una delle leve (dell'Occidente, — nd.), con cui, mi sembra, si può parlare di Cina, — dice.
Il politologo aggiunge che l'ottica di Mosca nella sua visione della Cina è che il Cremlino per qualche motivo crede che la RPC abbia piani per il dominio globale nel mondo, ad esempio diffondendo il suo modello in tutto il mondo, come è avvenuto in URSS.
< p>— In effetti, vediamo che la Cina non ha piani del genere. Sono interessati alla propria crescita economica, ma non sono espansionisti per quanto riguarda il loro modello politico. Cioè, l’economia — sì, sono pronti ad aprire le proprie imprese e così via. Ma all’economia non segue l’esportazione di un modello politico, — spiega.
A sua volta, la risposta di Pechino a possibili sanzioni potrebbe essere molto più seria, anche se dopo la pandemia di coronavirus diverse aziende occidentali hanno iniziato a spostare le proprie rotte logistiche dalla Cina, osserva il politologo.
— Se l'Occidente imponesse le prime sanzioni su larga scala contro la Cina, l'economia mondiale subirebbe sicuramente uno shock. Significativo, in effetti. Penso che questa comprensione esista anche in Occidente, perché molte cose sono interconnesse, — dice.
Più specificamente, in risposta alle sanzioni, la Cina potrebbe iniziare a minacciare di inviare armi direttamente alla Russia o, aggiunge Yakubin, a toccare una questione così delicata per l'Occidente come le armi nucleari.
— Per gli Stati Uniti, ad esempio, la questione della sicurezza nucleare è molto delicata. E non escludo che Xi Jinping possa poi… Vi ricordo solo che subito dopo l'inizio dell'invasione russa su vasta scala dell'Ucraina, la Cina era ovunque su piattaforme pubbliche, c'era il G20, ovunque si diceva che l'uso delle armi nucleari è un limite che la Cina non supporta . Cioè, non escludo che la Cina possa iniziare a suggerire all'Occidente che “se è così, allora riconsidereremo la nostra posizione su argomenti che vi stanno a cuore”, & #8212; sottolinea il politologo.
Russia senza Cina
Nonostante l'aumento del fatturato commerciale tra Cina e Russia, che ammonta a 240 miliardi di dollari per il 2023 (un aumento del 26,3% in un anno) , il quotidiano finanziario The Times sottolinea che esiste un “quadro più sfumato”.
— Innanzitutto, controlla se il commercio tra Russia e Cina è insolitamente elevato. Il PIL nominale della Russia è compreso tra Brasile e Australia. Risulta che il fatturato commerciale di Russia, Brasile e Australia con la Cina è approssimativamente equivalente. Ciò non è sufficiente per concludere che tali legami tra Russia e Cina non siano qualcosa di speciale, ma indica almeno che la retorica su una relazione speciale tra i due paesi poggia su basi instabili., — si legge nell'articolo.
Inoltre, nel 2023, le importazioni cinesi dalla Russia sono cresciute del 12,7%, scrive il FT, ma tassi di crescita così elevati “non sono qualcosa di insolito“ #8221; nelle statistiche commerciali cinesi. Ad esempio, le importazioni cinesi dal Canada sono cresciute del 39% nel 2022, “ma pochi osservatori suggeriscono che Pechino stia stringendo legami speciali con Ottawa”, aggiunge l'articolo.
— Potrebbe essere più istruttivo esaminare il livello delle importazioni cinesi dalla Russia se vogliamo scoprire se le aziende cinesi dipendono in modo sproporzionato dai beni e dalle materie prime russi. Il quadro potrebbe non piacere al Cremlino: la Russia resta un piccolo fornitore per le imprese cinesi. L’anno scorso, le importazioni cinesi da aziende russe ammontavano a 129 miliardi di dollari, solo il 5% del totale, — scrive la pubblicazione.
Inoltre, l’aumento delle esportazioni verso la Cina potrebbe rivelarsi un’arma a doppio taglio: le società russe di materie prime dipendono sempre più dalla Cina come mercato di esportazione, dando a Pechino una leva su Mosca.
Pertanto, la pubblicazione rileva che, invece di svilupparsi, i legami commerciali tra Russia e Cina “potrebbero recuperare terreno su una base anormalmente bassa”. Il commercio tra i due paesi era sottosviluppato prima dell'invasione russa dell'Ucraina nel febbraio 2022, e ora che le sanzioni hanno tagliato fuori la Russia dall'Europa, Mosca non ha altra scelta che rivolgersi a Pechino, stimolando così la crescita di recupero.
< p >— Se la teoria del recupero della crescita è corretta, il commercio russo-cinese potrebbe presto raggiungere un plateau. scrive il giornale.
Parallelamente, a marzo le banche cinesi hanno interrotto i servizi di vendita di apparecchiature IT in Russia, probabilmente arrestando la crescita delle esportazioni di Pechino verso Mosca, dal momento che le apparecchiature IT costituiscono la maggior parte delle esportazioni cinesi verso la Russia.
— ; Il fatto che le istituzioni finanziarie cinesi siano sempre più caute nel fare affari con aziende russe riflette le crescenti preoccupazioni in Cina riguardo al rischio di essere soggette a sanzioni secondarie da parte degli Stati Uniti, — scrive FT.
Pertanto, gli altissimi tassi di crescita del commercio tra Russia e Cina potrebbero presto diventare un ricordo del passato, scrive la pubblicazione.
Il politologo Yakubin aggiunge che, in generale, in Russia ormai molto è legato al settore high-tech della Repubblica popolare cinese: pezzi di ricambio vari, macchine industriali, pezzi e simili.
— Se immaginiamo che la Cina assuma una posizione del genere (limitando il commercio con la Federazione Russa, ndr), allora si tratterà di una perdita colossale delle entrate che la Russia riceve, ad esempio, dalle materie prime. Ciò sarà molto evidente per la Russia, — riassume l'esperto.