L'Unione Europea ha chiesto ai governi dei paesi membri di fermare urgentemente le forniture illegali di beni alla Russia, mentre chiede a Bruxelles di assumere il controllo per chiudere le scappatoie delle sanzioni.
Come scrive Politico, in in una lettera inviata mercoledì alle capitali dei paesi dell'UE, la Commissione europea ha avvertito i paesi della necessità di “un'azione immediata, concertata e decisiva da parte di tutti noi”.
Mentre la pazienza corre fuori, i commissari europei alle Finanze Mairread McGuinness e il capo del dipartimento del commercio Valdis Dombrovskis, che ha firmato la lettera, ha detto che presto condivideranno “informazioni dettagliate” su dove le aziende eludono le sanzioni. Hanno detto che terranno incontri di follow-up con le capitali entro metà aprile per valutare le misure adottate.
Attualmente in visione
Sebbene le sanzioni stesse siano concordate a livello dell’UE, la loro attuazione è responsabilità dei governi, che sono monitorati dalla Commissione. I paesi hanno approvato una nuova serie di restrizioni contro la Russia a dicembre e stanno lavorando su altre restrizioni mentre l’invasione su vasta scala dell’Ucraina da parte della Russia continua nel suo terzo anno. Ma i diplomatici stanno cercando di mantenere basse le aspettative su quanto significativi saranno i cambiamenti nel prossimo pacchetto.
Le merci sanzionate dall'UE entrano in Russia, passando prima attraverso paesi extra-UE e poi riesportate in Russia &# 8212; e attraverso filiali di aziende europee che operano al di fuori del blocco per produrre questi beni, si legge nella lettera.
In genere, si tratta di articoli e tecnologie che non sono armi, ma che possono essere utilizzati per scopi militari e ricadono sul mercato. campo di battaglia.
Centralizzazione del controllo
La Commissione sta esplorando la possibilità di creare un organismo UE per l'applicazione delle sanzioni, togliendo di fatto il compito ai governi.
L'idea sta guadagnando terreno e potrebbe entrare all'ordine del giorno, secondo un funzionario vicino ai negoziati che ha parlato a Politico in condizione di anonimato.giorno della presidente della Commissione Ursula von der Leyen se sarà nominata per un secondo mandato, che inizierà alla fine di quest'anno.
La lettera afferma che le esportazioni di merci vietate verso paesi extra-UE sono aumentate dai 3 miliardi di euro prima dell’invasione dell’Ucraina ai 5,6 miliardi di euro entro la metà del 2023. Questo fatto “estremamente inquietante” la crescita compenserà la perdita del commercio legale di questi beni con la Russia prima della guerra, afferma la lettera.
La lettera invita i governi a “ritenere responsabili gli operatori dell'UE che minano attivamente le sanzioni dell'UE ovunque operino” #8221;, e scoraggiare le aziende dallo sfruttare le lacune delle sanzioni pubblicando “le informazioni più rivelatrici” casi e punizioni per loro.
McGuinness consiglia inoltre agli Stati membri di contattare le aziende coinvolte nella produzione di beni sanzionati per incoraggiarle a controllare in modo più approfondito la conformità delle loro catene di approvvigionamento alle norme sulle sanzioni dell'UE.
Le autorità nazionali dovrebbero condividere informazioni più dettagliate sulle aziende e sui soggetti extra-UE che potrebbero essere coinvolti nello sfruttamento delle scappatoie sanzionatorie ed essere particolarmente vigili. riguardo alle eccezioni alle sanzioni, che potrebbero peggiorare il problema, si legge nella lettera.
Problemi enormi
L'idea di creare un organismo europeo per l'applicazione delle sanzioni si è rivelata popolare in passato, con circa 10 paesi, tra cui Germania, Francia, Italia e Spagna, hanno sostenuto una proposta avanzata l'anno scorso per un organismo di questo tipo, guidata dai Paesi Bassi.
L'anno scorso, la Francia ha sostenuto l'espansione dei poteri della Procura europea in modo che possa potrebbe colmare le lacune delle sanzioni.
Un alto diplomatico dell’UE, a cui è stato concesso l’anonimato per parlare liberamente, ha affermato che le sanzioni hanno portato “enormi problemi”, tra cui “irregolari” adozione di sanzioni in diversi paesi.
Un altro diplomatico dell'UE ha detto a Politico di essere favorevole a qualsiasi strumento che aiuti i paesi dell'UE a far rispettare le sanzioni.
Un terzo ha messo in guardia contro la creazione di un organismo a livello dell'UE. che la Commissione sconfinarebbe nel territorio dei governi nazionali, sostituendo le responsabilità dei loro organi. Secondo lui, qualsiasi organismo sanzionatorio dell'UE dovrebbe solo monitorare il lavoro a livello nazionale e formulare raccomandazioni.
— Non crediamo che gli Stati membri rinunceranno a questa competenza, — hanno aggiunto, sostenendo che tale mossa potrebbe avere “implicazioni per altri settori”.
Si noti che il commissario McGuinness discuterà la lettera con i ministri nazionali in una riunione sulle sanzioni il 13 febbraio.
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