Affinché un'iniziativa legislativa diventi una legge valida, viene redatta sotto forma di disegno di legge e presentata alla Verkhovna Rada. I deputati popolari esaminano il documento, apportano modifiche e, alla fine, accettano o respingono il progetto di legge. Tutte queste azioni sono interconnesse dalle norme del Regolamento interno della Verkhovna Rada dell'Ucraina.

Informazioni su quante letture viene sottoposta a un disegno di legge, cosa succede esattamente in ogni fase e quanto tempo ci vuole perché un disegno di legge adottato entri in vigore: leggi il materiale ICTV Facts.

Quante letture fa un disegno di legge passare attraverso

Secondo l'art. 102 del Regolamento della Verkhovna Rada sull'esame dei progetti di legge, esiste una procedura di tre letture, utilizzata nella maggior parte dei casi:

Ora guardando

1. La prima lettura consiste in una discussione dei principi fondamentali, delle disposizioni, dei criteri, della struttura del disegno di legge e della sua adozione come base.
2. Seconda lettura – discussione articolo per articolo e approvazione del disegno di legge in seconda lettura.
3. Terza lettura – adozione del disegno di legge nel suo insieme.

Il regolamento consente anche alla Verkhovna Rada di decidere di tenere ripetute prima e seconda lettura dei progetti di legge. Tali decisioni non possono essere prese più di due volte.

La Verkhovna Rada può finalmente approvare un disegno di legge (ad eccezione dei progetti di codice e dei progetti di legge contenenti più di 100 articoli) subito dopo la prima o la seconda lettura, se i deputati popolari riconoscono che il disegno di legge non necessita di revisione e se non ci sono commenti sul suo contenuto.

< p>Se i deputati popolari hanno commenti sul disegno di legge, questo può essere inviato per la revisione durante ogni lettura.

Tappe della prima lettura

< p>Durante la prima lettura del disegno di legge, i deputati del popolo ascoltano:

• relazione del promotore;
• rapporti dei promotori di eventuali fatture alternative;
• relazione della commissione competente;
• risposte alle domande;
• discussione delle principali disposizioni e struttura del disegno di legge;
• suggerimenti e commenti su di essi;
• proposte di pubblicazione del disegno di legge per la discussione pubblica.

Sulla base dei risultati della prima lettura, la Verkhovna Rada può prendere le seguenti decisioni sul disegno di legge:< /p>

• prendere come base (con eventuali modifiche) e prepararsi per la seconda lettura;
• rifiuta;
• sottoporre per revisione al promotore o ai comitati pertinenti;
• pubblicare per la discussione pubblica e finalizzare tenendo conto dei risultati di questa discussione.

Fasi della seconda lettura

La seconda lettura è fondamentale nella procedura di esame di una proposta di legge. Per la seconda lettura, il progetto si presenta sotto forma di tabella contenente i seguenti dati:

• testo del progetto preso come base;
• tutte le proposte e gli emendamenti apportati con le conclusioni della commissione competente;
• il disegno di legge nella versione finale della commissione competente.

Segue la discussione e la votazione articolo per articolo. Dopo un esame così dettagliato di tutti gli articoli e disposizioni del disegno di legge, la Rada può prendere una delle seguenti decisioni:

• accettare e dirigere per la preparazione alla terza lettura;
• rifiuta;
• ritorno per revisione con successivo invio per una seconda seconda lettura;
• pubblicare per la discussione pubblica e modificare tenendo conto dei risultati;
• restituisce il disegno di legge per la revisione e poi lo sottopone alla terza lettura.

Fasi della terza lettura

< p>Tutto il materiale preparato per la terza lettura del disegno di legge viene fornito ai deputati popolari per la revisione entro i termini stabiliti dal Regolamento della Verkhovna Rada:

• due giorni prima dell'esame – per la maggior parte delle fatture;
• quattro giorni prima dell'esame – per i progetti di legge relativi alla Costituzione.

Sulla base dei risultati della terza lettura, la Verkhovna Rada deve effettuare una delle seguenti decisioni:

• accetta generalmente;
• rifiuta;
• ritorno per la revisione seguito da invio per una seconda terza lettura;
• rinviare la votazione sull'intero disegno di legge;
• approvare il testo nel suo insieme e sottoporlo a un referendum panucraino (se la legge riguarda cambiamenti nel territorio dell'Ucraina).

Termine per la firma del disegno di legge e la sua entrata in vigore

Se la legge ha superato la procedura di tre letture ed è stata adottata dai deputati popolari come Nel complesso, inizia la fase finale dell'adozione della legge, che ha regolamentato chiaramente le scadenze:

1. Preparazione di tutti i documenti necessari da parte dell'apparato della Verkhovna Rada, che vengono firmati dal capo del parlamento e presentati al presidente per la firma – cinque giorni.
2. Decisione del Presidente – 15 giorni:
   – firma della legge;
   – restituzione della legge alla Verkhovna Rada per un riesame con proposte e obiezioni;
   – in assenza di una decisione presidenziale, la legge si considera approvata e deve essere firmata.
3. Dopo che la legge è stata adottata da almeno due terzi dei deputati popolari della composizione costituzionale della Verkhovna Rada (nel caso in cui il presidente la restituisca per un riesame), il presidente è obbligato a firmare la legge entro 10 giorni. li>
4. Promulgazione della legge –il giorno della firma o se il periodo assegnato per la firma da parte del presidente è scaduto (se il presidente non firma la legge, è ufficialmente pubblicato sotto la firma del capo della Verkhovna Rada).

< li style="font-weight: 400;" aria-level="1">Entrata in vigore della legge – 10 giorni dalla promulgazione (salvo i casi in cui nella legge stessa siano specificate altre scadenze).

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