Il futuro dell'Ucraina sarà determinato non solo dalla vittoria nella guerra russo-ucraina, ma anche dall'opportunità di ricostruire il suo Stato in tempo di pace.

Questa posizione è stata espressa dal rappresentante speciale degli Stati Uniti per l'economia Recupero dell'Ucraina Penny Pritzker.

< h2>Piano Pritzker

Pritzker, che presto lascerà l'incarico, nel suo discorso sui risultati del suo lavoro sulle questioni ucraine, Pritzker ha presentato un piano di cinque condizioni ciò dovrebbe garantire il successo della ripresa economica dell'Ucraina.

Ora guardo

Secondo Voice of America il discorso del funzionario alla discussione alla Brookings Institution viene già definito “piano Pritsker” — per analogia con il Piano Marshall, che aiutò i paesi europei a riprendersi dopo la seconda guerra mondiale.

Tuttavia, l'inviato speciale degli Stati Uniti afferma che c'è una grande differenza tra i piani.

Il Pritzker il piano stesso si presenta così:

• Progetto unificato per la pianificazione della ricostruzione dell'Ucraina
• Rapida crescita del numero di progetti completati
• Riforme anticorruzione
• Investimenti in Ucraina
• Gli ucraini ritornano dall'estero

Condizione n. 1: un unico progetto per pianificare la ricostruzione del Ucraina

< p>Secondo lei, l'Ucraina dovrebbe iniziare urgentemente a sviluppare piani governativi per un progetto di ricostruzione unificato. L'approccio a questi piani dovrebbe essere quello di garantire che l'intera ristrutturazione diventi un unico grande progetto simultaneo con priorità chiare.

Secondo l'inviato speciale degli Stati Uniti, gli sforzi di ricostruzione del governo ucraino sono attualmente ostacolati dalla mancanza di coordinamento tra i vari ministeri della pianificazione.

Cita come esempio il ripristino delle infrastrutture energetiche in Ucraina. Secondo lei, senza un meccanismo per determinare le priorità, è difficile capire quali sono i bisogni esatti di uno Stato, ed è anche difficile coordinare le azioni dei paesi partner che vogliono aiutare.

— Questa pianificazione complessiva in stile Piano Marshall è l'anello mancante nell'attuale approccio dell'Ucraina alla ricostruzione. afferma Pritzker.

Secondo il funzionario americano, per attuare questa condizione, la Kiev ufficiale ha bisogno di un forte potenziale di esperti tecnici, ingegneri, pianificatori, gestori di programmi che possano lavorare insieme ai funzionari governativi.< /p>

Pritzker consiglia inoltre all'Ucraina di nominare un funzionario di alto rango — riconosciuto e rispettato in tutto il mondo, che coordinerà questa direzione strategica in conformità con le priorità democratiche del governo e le aspirazioni euro-atlantiche dell'Ucraina.

Secondo Pritzker, questo funzionario fungerà da ponte tra le esigenze dell'Ucraina e la politica internazionale opportunità di donatori e impegnerà capitale privato.

Condizione n. 2: rapida crescita del numero di progetti completati

Una volta stabilito un progetto governativo per ricostruire l'Ucraina, sarà necessario reclutare squadre per sviluppare progetti di investimento e attuazione.

Pritsker stima che la comunità internazionale e il settore privato forniranno supporto tecnico all'Ucraina per espandere il elenco di progetti di investimento da decine a centinaia.

Da parte delle autorità ucraine, i progressi nella digitalizzazione e nello sviluppo digitale possono essere ampliati per aumentare la trasparenza e garantire che tutte le parti interessate siano consapevoli della portata e delle possibilità della ricostruzione pubblica e privata a livello locale e nazionale.

Condizione n. 3: riforme anticorruzione< /h2>

Secondo il rappresentante speciale degli Stati Uniti, anche Kiev ufficiale dovrebbe continuare ad attuare riforme anticorruzione, poiché ciò è importante per gli investimenti su larga scala e lo sviluppo economico.< /p>

Come afferma Pritzker, l’Ucraina ora si sta comportando bene su questi temi, in particolare attraverso nuove regole sulla dichiarazione dei beni, la liberalizzazione dell’antitrust e la liberalizzazione dei prezzi dell’energia. Ha inoltre sottolineato il rafforzamento della Corte costituzionale dell'Ucraina, la riforma della disciplina giudiziaria e del governo societario.

Allo stesso tempo, questa dinamica deve essere mantenuta in futuro e Kiev deve adempiere agli obblighi assunti sulla strada verso l'UE.

Oltre ai vantaggi, ci sono anche degli svantaggi, in particolare la dogana e il servizio fiscale.

Pritsker consiglia inoltre di rafforzare NABU e SAP, poiché sono i principali guardiani del futuro dell'Ucraina come paese attraente per fare affari.

Condizione n. 4: investimenti per l'Ucraina

I paesi del mondo e le organizzazioni mondiali dovrebbero attrarre molti più fondi per gli investimenti in Ucraina.

Secondo lei, anche prima che iniziassero i nuovi attacchi russi al settore energetico ucraino nel marzo 2024, la Banca Mondiale ha valutato i costi della ricostruzione Ucraina a 486 miliardi di dollari I leader dei paesi del G7 hanno quindi deciso di trasferire 50 miliardi di dollari dai beni congelati della Federazione Russa.

Allo stesso tempo, questi fondi possono finanziare le esigenze dell'Ucraina solo a breve termine, dice Pritzker, poiché nei piani a lungo termine sarebbe giusto che la Russia gestisse la parte finanziaria della ricostruzione.

Secondo Pritzker, dovrebbero essere attirati anche capitali privati, che accelereranno lo sviluppo economico dell'Ucraina. Tuttavia, il denaro non andrà dove non c'è protezione, e quindi deve esserci un'assicurazione adeguata per i grandi investitori.

Come afferma l'inviato speciale degli Stati Uniti, le banche commerciali e di investimento dovrebbero diversificare le loro valutazioni dei rischi assicurativi militari nei diversi territori dell'Ucraina, a seconda di quanto sono colpiti dalla guerra.

— Anche mentre la guerra è in corso, gli investimenti in Ucraina dovrebbero basarsi su chiare valutazioni del rischio regionale. L’Ucraina non è un monolite. Due terzi del territorio del paese non sono stati colpiti dal conflitto, — dice.

Condizione n. 5: gli ucraini ritornano dall'estero

Uno dei problemi principali per l'Ucraina è la forza lavoro, necessaria per la ricostruzione del stato.

Secondo Pritzker, una parte delle persone necessarie può essere attratta attraverso il ritorno in Ucraina degli ucraini che hanno lasciato il paese durante la guerra.

Quindi, secondo il Centro per la strategia economica, a partire dalla fine di gennaio 2024, all’estero 4,9 milioni di ucraini sono in guerra e la stragrande maggioranza delle persone (52%) prevede di tornare in Ucraina. Tuttavia, il loro ritorno dipenderà dalla rapidità con cui le loro regioni si ricostruiranno.

Allo stesso tempo, l'Ucraina dovrà prepararsi a soddisfare le esigenze fisiche, psicologiche e sociali dei suoi cittadini che ritornano.

Pritzker ha affermato che l'Ucraina dovrà attrarre strategicamente la propria forza lavoro e riqualificare le donne per ricoprire posizioni storicamente ricoperte da uomini.

Pritzker afferma che questa visione per l'Ucraina — ambizioso ma realizzabile. E il mondo deve aiutare Kiev a realizzare il “sogno ucraino”. nella realtà. Tuttavia, è il Paese stesso a dover prendere l'iniziativa di ricostruire nelle proprie mani.