Russia e Occidente hanno una cooperazione limitata: in cosa consiste?

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L’Occidente e la Russia hanno una cooperazione limitata nell’Artico, nonostante il raffreddamento delle relazioni e una guerra su vasta scala contro l’Ucraina .

Nonostante il profondo congelamento delle relazioni tra Russia e paesi occidentali dopo l'invasione russa su vasta scala dell'Ucraina nel febbraio 2022, l'Occidente ha ancora una cooperazione limitata con Mosca attraverso il Consiglio artico.< /p>

Reuters scrive a riguardo

Quando i paesi artici hanno simulato una grande fuoriuscita di petrolio durante le esercitazioni al largo della costa settentrionale della Norvegia a marzo, anche la Russia ha preso parte. Questo è stato quel raro segno di cooperazione tra Mosca e l'Occidente, che sottolinea lo status speciale della regione polare.

“Abbiamo avuto una buona comunicazione con tutti gli Stati, compresa la Russia, anche la Federazione Russa ci ha offerto aiuto e l'abbiamo accettato (la Russia ha imitato l'invio di due navi per l'addestramento – ndr)”, ha affermato Ole Christian Bjerkemo, capo del gruppo di lavoro del Consiglio Artico sulla prevenzione, preparazione e risposta alle situazioni di emergenza, che ha guidato l'esercitazione.

Il Consiglio Artico comprende tutti gli otto paesi artici – Stati Uniti, Canada, Norvegia, Finlandia, Svezia, Danimarca, Islanda e Russia – e si occupa di questioni che vanno dall'inquinamento e lo sviluppo economico alle missioni di ricerca e salvataggio.

Sette paesi occidentali membri dell’alleanza militare NATO hanno sospeso la cooperazione con Mosca in seguito all’invasione dell’Ucraina. Un terzo dei 130 progetti del Consiglio per la partecipazione diretta della Russia sono stati sospesi. I diplomatici affermano che la chiusura totale della Rada metterebbe a repentaglio la sicurezza dell'Artico e minerebbe gli sforzi per combattere il cambiamento climatico in una regione in cui il riscaldamento si sta verificando quattro volte più velocemente rispetto al resto del mondo.

La Norvegia, che ha preso il controllo del biennio di presidenza della Rada, lo scorso maggio, ha dichiarato di voler evitare un simile esito.

“L'obiettivo principale della presidenza norvegese era quello di garantire che la struttura sopravvivesse perché non possiamo permetterci di perderla”, ha detto a Reuters la viceministra degli Esteri norvegese Maria Varteressian.

Il consiglio, fondato nel 1996, esiste da tempo è stato visto come un’arena chiave per la cooperazione tra l’Occidente e la Russia, producendo accordi vincolanti sulla protezione e la conservazione dell’ambiente. La Russia costituisce circa un terzo dell'intera regione artica e rappresenta circa il 70% dell'attività economica alle alte latitudini.

“Sapevamo che questa presidenza sarebbe stata estremamente complessa e difficile”, ha affermato il norvegese Morten Höglund, capo di un gruppo di alti funzionari dell'Artico ora incaricato di bilanciare le relazioni tra i membri occidentali del consiglio e la Russia.

All’inizio della guerra in Ucraina, molti esperti polari hanno proclamato la fine dell’”eccezionalità” dell’Artico, un concetto di Guerra Fredda che caratterizza l’Artico come un luogo così unico per la sua geografia e storia da non essere soggetto a determinate tensioni geopolitiche e è quindi un'arena per la cooperazione pacifica.< /p>

Alcuni eventi recenti hanno aumentato il pessimismo degli esperti. Lo scorso settembre, la Russia si è ritirata dal Consiglio euro-artico di Barents, un altro forum regionale dell’Artico. E a febbraio, la Russia ha sospeso i contributi volontari annuali al Consiglio Artico, citando la necessità di riprendere il “lavoro vero” con la partecipazione di tutti i paesi membri.

Tuttavia, a febbraio, il Segretariato del Consiglio Artico ha dichiarato che avrebbe ripreso gli incontri dei gruppi di lavoro su questioni ambientali e di sicurezza in formato virtuale con la Russia, e alcuni analisti hanno visto questo come motivo di speranza.

“Quello che vediamo durante la presidenza norvegese dimostra che la cooperazione è ancora possibile”, ha affermato Pavel Devyatkin, un ricercatore residente a Mosca presso il think tank americano Arctic Institute.

Il gruppo di lavoro del Consiglio che monitora il clima e l’ambiente della regione pubblicherà presto tre rapporti – sul cambiamento climatico nell’Artico, sull’inquinamento da microplastiche e sulla radioattività – che sono stati ritardati dalla guerra in Ucraina. Il rapporto sulla radioattività ha richiesto un contributo significativo da parte di Mosca perché aveva un coautore russo e conteneva una grande quantità di dati russi, ha affermato Rolf Rodven, segretario esecutivo del gruppo di lavoro del Programma di monitoraggio e valutazione dell'Artico.

Norvegia e La Russia condivide un confine artico e collabora su questioni pratiche come la gestione della pesca nel Mare di Barents, un lavoro che è in corso dall’invasione dell’Ucraina. I funzionari affermano che una cooperazione pragmatica a livello tecnico o scientifico può essere la soluzione giusta, ma i contatti a livello politico nella Rada sono impensabili mentre c'è una guerra.

“Dobbiamo adattarci alla nuova realtà. Dobbiamo dobbiamo riconoscere… che questa è una realtà diversa rispetto a quattro anni fa e sicuramente non sarà per niente simile a quella di prima”, ha aggiunto il norvegese Morten Höglund.

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