Sanzioni disciplinari nelle Forze Armate dell'Ucraina: perché e come può essere punito il personale militare

Per violazione della disciplina militare o dell'ordine pubblico, nonché per mancato o inadeguato adempimento dei doveri ufficiali, il personale militare delle Forze armate ucraine può essere soggetto a varie sanzioni disciplinari a seconda della gravità della colpa. Il documento principale che regola l'imposizione delle sanzioni disciplinari è la Carta disciplinare delle Forze armate dell'Ucraina, approvata dalla Legge dell'Ucraina del 24 marzo 1999 n. 551-XIV.

Su quali sanzioni disciplinari esistono, per quanto tempo possono essere comminate e come ricorrere in appello contro una sanzione illegale, Fatti Hanno spiegato all'ICTV: l'ufficiale delle Forze Armate dell'Ucraina, l'avvocato Maxim Polishkevich, l'avvocato di JSC Legal Strategy Violetta Monastyrskaya e l'avvocato dello studio legale RIYAKO&PART Alexander Shevtsov .

Quali sanzioni disciplinari esistono nelle forze armate ucraine

La disciplina militare è la chiave per il corretto svolgimento delle missioni di servizio e di combattimento da parte del personale militare e dell'unità nel suo insieme. La disciplina militare significa l'osservanza impeccabile e rigorosa da parte di tutto il personale militare dell'ordine e delle regole stabilite dalla Carta delle Forze Armate dell'Ucraina e da altre leggi ucraine, ha osservato l'avvocato Alexander Shevtsov.

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Da oggi, secondo il paragrafo 45 della Carta disciplinare, in caso di inadempimento o di inadeguato adempimento da parte di un militare dei suoi doveri ufficiali, di violazione della disciplina militare o dell'ordine pubblico da parte di un militare, il comandante deve ricordargli il suo ufficiale doveri e, se necessario, imporre una sanzione disciplinare.

Secondo la clausola 48, le seguenti sanzioni disciplinari possono essere imposte al personale militare:

1. Commentoè la sanzione disciplinare più lieve applicata per reati minori.
2. Rimprovero – una sanzione disciplinare più severa applicata per la reiterata commissione di un reato minore ovvero per la commissione di un reato di moderata gravità.
3. Il rimprovero severo è la sanzione disciplinare più severa che si applica quando si commette un reato di moderata gravità o un reato grave.
4. Privazione di un altro licenziamentodalla posizione di un'unità militare o da una nave alla costa – una sanzione disciplinare applicata ai coscritti e ai cadetti degli istituti di istruzione militare superiore.
5. Avvertimento per prestazione incompleta – una sanzione disciplinare che si applica al personale militare che non svolge correttamente i propri compiti ufficiali (ad eccezione dei coscritti).
6. Retrocessione– una sanzione disciplinare applicata al personale militare che non corrisponde alla sua posizione in termini di qualità di servizio.
7. La retrocessione dal grado militare di uno scatto è una sanzione disciplinare che si applica al personale militare che ha commesso un reato moderato o grave (per sergenti/anziani e ufficiali).< /b> li>
8. Declassamento al grado militare con trasferimento a grado inferiore (rispetto a sergente/ufficiali superiori).
9. Licenziamento dal servizio militare per incoerenza del servizio (non si applica ai coscritti, al personale militare che presta servizio di leva durante la mobilitazione, nonché ai responsabili del servizio militare e riservisti durante il passaggio del campo di addestramento).
10. Privazione del grado militare– la sanzione disciplinare più severa che si applica al personale militare che ha commesso un reato grave, nonché al personale militare condannato alla reclusione per almeno tre anni.

Per quale periodo viene imposta l'azione disciplinare? La sanzione e quali conseguenze comporta

Secondo Violetta Monastyrskaya, la durata delle sanzioni disciplinari è regolata anche dalla Carta disciplinare delle Forze armate dell'Ucraina e è:

• nota – un mese;

– Il comandante notifica per iscritto al militare una violazione della disciplina militare. Il rimprovero non prevede alcuna punizione pecuniaria, ha osservato Violetta Monastyrskaya.

• rimprovero – due mesi;
• severo rimprovero – tre mesi;
• privazione del prossimo licenziamento – fino al giorno in cui il militare completa il servizio militare obbligatorio o si diploma alla formazione come cadetto di un istituto di istruzione militare superiore;
• avviso di incompleta conformità – sei mesi;
• retrocessione, riduzione del grado militare di uno scatto, retrocessione del grado militare con trasferimento a una posizione inferiore – un anno.

“Secondo la Procedura per il pagamento delle indennità monetarie, dopo l'imposizione di tali sanzioni disciplinari, i bonus mensili non vengono affatto pagati al personale militare per il mese in cui è stata imposta la sanzione disciplinare”, ha sottolineato Violetta Monastyrskaya.

L'avvocato ha inoltre osservato che secondo la scadenza o l'annullamento di una pena che prevede la retrocessione all'incarico e/o al grado militare, non è prevista la reintegrazione nell'incarico o nel grado militare.

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L'effetto della sanzione disciplinare decorre dal giorno in cui viene comunicata personalmente al militare dopo aver letto l'ordine scritto oppure oralmente durante una riunione o davanti a una formazione di militari, ha spiegato Alexander Shevtsov.

< p>Durante il periodo di validità della sanzione disciplinare, non possono essere applicati incentivi al militare, ad eccezione degli incentivi sotto forma di rimozione di una sanzione disciplinare precedentemente imposta.

Secondo Maxim Polishkevich, la maggior parte di queste sanzioni non sono significative per il personale militare mobilitato che non intende costruire una carriera nelle Forze armate ucraine. Tuttavia, ci sono anche quelli che hanno implicazioni finanziarie. Quindi, se un militare riceve un rimprovero, riceverà il 90% del bonus, non il 100%. Rimprovero severo – bonus 80%. Due severi rimproveri – 60%. Tre – 50%.

—Ma esiste un meccanismo più significativo per l'azione disciplinare. Stiamo parlando della privazione della remunerazione aggiuntiva e della completa privazione dei bonus mensili. È la privazione della remunerazione aggiuntiva che colpisce più duramente il personale militare. Per il diverso personale militare sono 30, 50 e 100 mila UAH al mese, — ha spiegato l'avvocato.

La privazione della retribuzione e dei bonus è regolata dall'Ordinanza del Ministero della Difesa n.260 del 07/06/2018.Il comandante ha il diritto di decidere di privare della retribuzione aggiuntiva nei seguenti casi:

• consumo di alcol;
• mancata esecuzione di un ordine;
• abbandono spontaneo di una parte;
• causare intenzionalmente danni alla salute, ecc.

Chi può imporre sanzioni disciplinari a un militare delle forze armate ucraine

Avvocato Alexander Shevtsov ha spiegato che i diritti dei comandanti per l'imposizione di sanzioni disciplinari dipendono dalla posizione del militare, dalla gravità dell'illecito disciplinare e dal tipo di sanzione che corrisponde alla colpa.

Pertanto, i comandanti di tutti i livelli, a partire dal comandante della squadra, hanno il diritto di applicare sanzioni ai loro subordinati sotto forma di rimprovero, rimprovero, severo rimprovero e privazione del successivo licenziamento dall'unità militare.

Punizioni più severe vengono applicate dal comandante di un battaglione, di una brigata (reggimento, nave di 1° grado), dal comandante di corpo, nonché dal comandante delle truppe del comando operativo, dal comandante di un ramo separato di truppe (forze) delle Forze Armate dell'Ucraina.

Violetta Monastyrskaya ha affermato che prima che venga imposta una sanzione disciplinare, il comandante può condurre un'indagine all'interno del servizio per scoprire il grado di colpevolezza, nonché le ragioni e le condizioni che hanno contribuito alla commissione del reato.

Il periodo di indagine è di un mese e può essere prolungato se necessario, ma non più di 30 giorni.

Inoltre, esistono limiti di tempo in cui possono essere imposte sanzioni disciplinari:

• entro e non oltre 10 giorni dal giorno in cui il comandante è venuto a conoscenza dell'illecito;
• entro un mesedalla data di conclusione dell'indagine interna;
• entro e non oltre sei mesi dalla data di scoperta del reato.

La Carta vieta inoltre:

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Allo stesso tempo, i comandanti senior possono annullare le sanzioni disciplinari imposte dai comandanti junior, o viceversa, modificarle in sanzioni più severe se ciò corrisponde alla gravità del reato commesso.

È possibile presentare ricorso contro una sanzione disciplinare e come farlo nel 2024

L'avvocato Violetta Monastyrskaya rileva che, in conformità con la sezione della Carta disciplinare delle forze armate ucraine Proposte, dichiarazioni e reclami, tutto il personale militare ha il diritto di inviare dichiarazioni, reclami o contattare personalmente funzionari, organi di comando e controllo militare, organi di polizia, organi che conducono indagini preliminari e altri organi governativi nel caso di:

< li style=" peso-carattere: 400;" aria-level="1">assunzione di decisioni illegali, azioni (inazione) in relazione ad esse da parte di comandanti o altro personale militare, violazione dei loro diritti, interessi legittimi e libertà;
• assegnazione illegale di compiti o procedimenti giudiziari illegali.

Il militare presenta una richiesta o un reclamo riguardante altre questioni di attività ufficiale al comandante immediato del funzionario di cui fa appello.

Il personale militare che ha presentato istanza o reclamo ha diritto:

• presenta personalmente le tue argomentazioni alla persona che sta esaminando il reclamo;
• richiedere che i testimoni siano presi in considerazione della denuncia;
• inviare materiale aggiuntivo relativo al caso o richiedere che la persona che esamina il reclamo ne richieda la fornitura;
• essere presente durante l'esame del caso;
• ricevere una risposta scritta sui risultati della revisione;
• esaminare i materiali di verifica del reclamo;
• presentare ricorso in tribunale contro la decisione presa sulla denuncia;
• chiedere il risarcimento del danno da lui causato secondo la procedura stabilita dalla legge.

È vietato sporgere reclamo durante:

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Tuttavia, nella pratica, impugnare una sanzione disciplinare non è facile, avverte l'avvocato Maxim Polishkevich.

– Principalmente le difficoltà nascono dalla paura e da rapporti di diretta subordinazione. Pertanto, il personale militare spesso ricorre ai ricorsi solo dopo il trasferimento in un'altra unità militare o dopo il licenziamento dai ranghi delle forze armate ucraine, spiega l'avvocato.

Secondo Maxim Polishkevich, la questione Anche il mancato rispetto del termine per l'appello viene solitamente compensato dal fatto che l'unità militare molto spesso non trasmette l'ordine al militare nel modo prescritto. Ma anche se l'ordine è stato comunque portato all'attenzione del militare, ciò non significa che in futuro lui o lei non potrà giustificare l'importanza del rispetto della scadenza con il fatto stesso di prestare servizio militare.< /p>

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